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教育部部长陈宝生就“教育改革发展”答问——

延长义务教育年限尚不具备条件

2017-03-13 10:55 作者: 李若星

  十二届全国人大五次会议新闻中心12日举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。

  对于近来引起社会热议的“要不要将9年义务教育延伸至12年”这一问题,陈宝生表示,目前仍不具备延伸的条件。


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■教育部部长陈宝生回答中外记者的提问

义务教育 是否延伸要依法确定

  在记者会上陈宝生表示,“义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育向上或向下延伸,要依法确定,是国家事权。”

  他指出,义务教育具有强制、普及、均衡等特点。如果将学前或高中教育纳入义务教育,从强制、普及、均衡的要求来看都会存在一些问题。我国9年义务教育普及时间还不长,水平还不高,中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。向上、向下延伸基础还不牢靠。此外,在学前和高中阶段,保留一定的个人选择、家庭选择余地,对孩子成长也是有好处的。“所以,现在我们还不具备延伸的条件。什么时候具备条件、什么时候延伸、向下延还是向上延,那要看以后的发展,让发展回答这个问题。”陈宝生说。

  对于一些省份实行15年免费教育的做法,陈宝生说,免费教育和义务教育是有区别的。是不是要推行免费教育,要从我国的国情出发,量力而为,精准发力,保障公平。


职业教育 要促进校企合作办学

  随着工匠精神被写进政府工作报告,大国工匠们也受到社会各界的高度认同。我国的职业教育如何适应新形势的发展,陈宝生对一些措施也做了介绍。

  首先,发布制造业人才规划指南。这是工信部和教育部联合制定的,根据这个指南,加快人才培养。其次,发布脱贫攻坚规划。根据脱贫攻坚规划,每一个贫困家庭培养一个人,让他掌握一门技能。第三,促进产校融合。只有把专业建在产业链上,才能了解产业发展的现状。

  第四,要促进校企合作。也就是学校和企业合作办学。第五,加强师资队伍的建设。培养“双师型”队伍,既可以操作又可以教学。第六,要作出制度安排。修订职业教育法,引导整个社会转变观念,对职业教育高看一眼,厚爱一分。第七,在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况。也就是建起“立交桥”,使职业学校、普通学校在一定的节点上实现转换。


高校建设“双一流”不是“211”翻版

  自国务院印发统筹推进世界一流大学、一流学科建设的总体方案以来,高校建设的“双一流”也成为了社会热议的焦点,其建设管理上有哪些措施引人关注。

  对此陈宝生解释说,“双一流”的定性就是八个字“中国特色、世界一流”,标准是中国特色和世界一流的有机融合,它不是“985”、“211”的翻版,也不是升级版,更不是山寨版,它是一个全新的计划。

  一是明确“双一流”的遴选范围。“双一流”遴选范围,部属高校和地方高校是平等的。也就是说,同等对待部属高校和地方高校,建不了一流大学,可以建一流学科。二是公平竞争。即竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选。

  所谓竞争优选,就是无论是一流学校,还是一流学科,是竞争出来的。专家评选,就是组建专家委员会,由他们根据标准进行评选。政府比选,就是由政府根据服务于国家战略来比选确定。动态筛选,是有周期的,不是终身制、固化的,一个周期完结的时候,如果不行,请让位。


乡村教师 提高补助加强队伍建设

  由于历史、经济社会发展不平衡的原因,我们乡村教师短缺,为此,教育部围绕三个问题出台政策和措施,加强乡村教师队伍的建设。

  陈宝生介绍说,一是要“下得去”。深入实施“特岗计划”,在全国范围内招收毕业生到乡村去工作,这在一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题。

  二是“留得住”。主要有三招,第一招主要是提高补助,让在乡村从事教育劳动者得到相应的补偿。第二招是为乡村教师、特岗教师建周转房,让他们能够安心地在那里工作。第三招是提高他们的荣誉。我们向106万30年以上在乡村从教的老师颁发了荣誉证书,这在历史上是第一次。

  三是“教得好”。这主要是质量问题,我们采取一些措施鼓励水平比较高的校长教师向乡村流动,这有经济措施也有保障条件的措施,鼓励他们流动。

■文/新华社、中国政府网

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