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教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》——

小学入学年龄截止日不再限于8月31日

河北省教育厅相关负责人表示,我省暂不改变入学年龄截止日
2017-03-07 17:14 作者: 胡育琛

央广《中国之声》26日报道,22日,教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》(下称《通知》)。其中明确,“就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”也就是说,8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了。

另据河北卫视26日报道,河北省教育厅相关负责人接受采访时介绍,河北目前不会调整小学入学的截止出生日期,一旦调整将及时对外发布。


政策

各地要稳妥推进多校划片

《通知》从巩固三年改革成果、有序扩大覆盖范围、统筹城乡招生工作、规范学校招生行为、强化履行各方义务、加强学生学籍管理、做好宣传引导工作七方面做出部署。其中明确,各地要在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方,稳妥推进多校划片(随机摇号、派位)。

为此,《通知》要求,要增强划片工作的认可度和公信力,新旧片区变化要设置合理的过渡期限;要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱学校、农村学校倾斜;要切实简化随迁子女入学流程和证明要求。


入学年龄截止日由各省定

《通知》强调,所有公办、民办义务教育学校不得通过举办培训班或与社会教育机构合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。

报名人数超过招生人数的民办学校,在现有基础上,可采取电脑随机派位方式招生,不得采用统一笔试或任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。《通知》明确,就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。

要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。


落地

我省暂不调整年龄截止日

虽然各省的通知还没出来,但已有业内人士表示,改变现行的8月31日入学截止日可能性不大。“《中华人民共和国义务教育法》明确提出‘凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。’新学期一般9月1日开学,而9月1日前年满6周岁的儿童符合义务教育法的要求,这也是为什么小学入学截止日基本是8月31日的原因。”该人士表示,如果将8月31日推迟到当年12月31日,那么当年9月1日到12月31日过生日的孩子则不满6岁,与义务教育法中要求的“满6周岁的儿童”有出入。

那么,各地是否要调整呢?据报道,广东省教育厅回应称,目前文件还没有正式下发,“落实之前暂没有大的改变”。

河北卫视26日报道,河北省教育厅基础教育处相关负责人表示,对于小学入学截止日期,河北省教育厅要考虑的因素很多,包括义务教育法的相关规定、京津两地政策等,尤其是河北省大班额情况比较严重、学位的问题需要重点考虑,此外还要统筹过渡期的问题。综合多重因素,河北省政策短期内不会确定。一旦调整,将及时对外发布。


声音

专家们建议实行弹性入学

《通知》在22日公布后,根据国内多家媒体的随机调查,大多数家长支持更改小学入学年龄截止日。但也有家长认为,孩子过早上学没有必要,“现在小孩课业挺重的,比我们那时候难多了。”

还有家长认为,不管定哪个时间,都有人不满,“有家长说12月31日好,可我女儿是1月的,差不了几天,我也不想让她晚一年上学。还是不变算了。”

在教师方面,大多建议孩子晚一点上学,这样更有助于他们的成长,因而大都认为入学年龄截止时间不应更改。

不少业内专家则表示,发展弹性的入学时间似乎更好。21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为,此次教育部印发的《通知》可能也正是考虑到这一点,“‘一刀切’对孩子入学有一定的不科学性。总体上看,国家还应该实行弹性入学,这也是国际通行的做法。很多国家实行5到7岁之间,家长根据自己孩子的智力发育情况和家庭情况来选择孩子入学时间。”

■文/央广、教育部网站、河北卫视、《南方都市报》

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