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省住建厅印发通知要求加强城市供热热源燃料供应——

河北省住建厅:煤炭至少储备7天 燃气至少3天

2017-10-20 10:40 作者: 李若星

  建立城市和企业两级安全保障体系,集中供热面积大于1000万平方米以上的城市应建市级应急指挥平台,推进供热“一张网”规划建设,煤炭储备天数不应低于7天,燃气储备不应低于3天……

  供热保障事关百姓民生、事关城市公共秩序、事关社会安全稳定。为加强全省城市供热安全保障,日前,省住建厅印发《关于进一步加强城市供热安全保障的通知》(简称《通知》)。

  

建立供热安全两级体系

  随着城市供热规模的不断扩大,我省城镇总用热面积已接近12亿平方米。

  据《河北省城镇供热“十三五”规划》要求,到2020年,全省城市供热保障水平要达到基本底限要求,即:事故状态下供热最低保证率,张承地区不低于70%,其他地区不低于55%。《通知》要求,各地要结合本辖区实际,加强部门联动,建立城市和企业两级安全保障体系。供热主管部门要抓好城市供热安全保障基础工作,定期检查,督促企业加强供热基础设施维护和改造,强化安全生产责任制度,提高突发事故应急抢险抢修能力。要求集中供热面积大于1000万平方米以上的城市应建设市级应急指挥平台。

 

强化企业安全生产主体责任

  《通知》提出,供热企业是落实供热安全生产运行的主体。要制定各项安全生产规章制度、安全操作规程,落实管网及设施设备的安全运行、人员值班、巡线巡检、抢险抢修等制度,定期检测、检验。实行全员安全培训,关键岗位和特种作业人员持证上岗。

  完善安全生产档案,所有生产岗位、设备设施,尤其是重要危险源安全情况要做到有案可查。建立完善的应急预案体系和抢险组织体系,建立专业抢险抢修队伍,掌握各种带压堵漏技术,减少停热抢修频次,缩短抢修时间,提高处置能力。

 

强化热源热网运行保障能力

  《通知》指出,各城市热源规划建设要重视热源间互联互通、互为备用,供热管网要积极推进供热“一张网”规划建设,逐步实现热源联网运行,强化热源和热网保障能力。热源燃料储备要早谋划、早协调、早落实,煤炭储备天数不应低于7天,燃气储备不应低于3天。

  督导各企业建立老旧管网隐患排查改造常态化机制,对有安全隐患的管网,不论是否达到15年,都列入到改造计划,解决供热设施老化、系统跑冒滴漏等问题,将管网漏失率控制在国家标准以内。

  要加快老旧换热站改造工作,按照有人巡检无人值守的标准改造建设。积极开展智能化建设工作,实现远程传输调控和智能检测监测,提高供热管网输配效率,提升供热安全性、可靠性,杜绝重大停暖事故发生。

 

提高突发事故应急抢险能力

  《通知》指出,要提高突发事件应急反应速度、供热事故和故障抢险抢修能力。加强隐患排查和日常巡查,积极应用智能管网在线监测、光纤温度监测、无人机红外巡检等新技术,将事故消灭在萌芽状态。

  建立城市、企业和下属单位等多级应急预案管理体系,定期更新,做到日常安全、突发应急、事后处置等工作有章可循。建立供暖期全天值班制度。

  储备抢险抢修物资、装备抢险抢修设备、培养抢险抢修队伍、预备应急保障资金,确保突发事件快速反应、抢险抢修顺利开展。

  发生供热事故,应尽快启动预案,组织抢险抢修,并按规报告供热主管部门。属地供热主管部门要第一时间深入事发地或采取其他方式调查核实情况,及时摸清事发时间、地点、原因、经过、影响面积、已采取的措施等,并及时报告,避免群体性事件发生。

■文/河北青年报记者张蕾

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