当前位置:

党章修正案修改总纲条文107处

党章修改过程中 各地区各部门反馈意见建议2165条
2017-10-30 10:23 作者: 王晓优

  10月24日上午,北京人民大会堂,习近平总书记以铿锵有力的声音,庄严宣布大会表决通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。热烈的掌声回荡在万人大礼堂。这是改革开放以来中国共产党第八次修改党章。

  1922年,中国共产党的第一部党章在上海诞生。从党的三大开始,除了党的五大,历次党的全国代表大会都对党章作出不同程度的修改。从党的十二大通过现行党章开始,我们党认真总结坚持和发展中国特色社会主义的成功经验,又先后6次通过党的全国代表大会修改党章,及时把党的实践发展和理论创新的重大成果体现到党章中,使党章在推进党和国家事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

  

修改党章符合各级党组织的意愿

  近年来,很多党员和党组织向中央有关部门建议,适应党的实践变化和任务要求,在党的十九大上对党章进行适当修改。

  2017年1月,在党中央就党的十九大报告议题广泛征求意见过程中,许多地方和部门的党组织向党中央提出了同样的建议。

  以习近平同志为核心的党中央对修改党章的建议高度重视,要求党中央有关单位抓紧研究和论证,十分慎重地作出修改党章的决定。

  在深入调查论证的基础上,5月18日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,作出党的十九大对党章进行适当修改的重大决定。

  党中央认为,综合考虑各方面因素,党的十九大对党章进行适当修改是必要的,也符合各级党组织和广大党员的意愿。

  

要把党建取得的成果体现于党章

  习近平总书记高度重视、亲力亲为,自始至终关心、指导着党章修改工作。

  党中央成立了由刘云山同志任组长、王岐山同志任副组长的党章修改小组,在中央政治局常委会直接领导下工作。

  6月2日,党中央就党章修改工作向各地区各部门下发征求意见通知。从中央领导同志到各地区各部门有关负责同志,再到基层党员、干部,都一同参与到党章修改工作中,使这次党章修改成为发扬党内民主的一次生动实践。

  6月19日,北京中南海。党章修改小组举行第一次全体会议,党章修改工作正式启动。

  7月20日、24日,中央政治局常委会会议、中央政治局会议先后审议党章修正案(送审稿),习近平总书记强调,要把党的十八大以来加强党的领导和加强党的自身建设取得的重要成果,及时地充分地体现到党章中去,转化为全党的共同意愿和共同遵循,并对做好党章修正案下发各地区各部门征求意见工作提出了明确要求。

  

修正案稿吸收代表意见进行完善

  8月21日至25日,习近平总书记在中南海连续召开6场座谈会,当面听取各省区市、解放军各大单位和军委机关各部门主要负责同志的意见,同大家就党章修改问题深入进行研究。“党章修正案能不能得到党的十九大通过、得到会议代表认同,直接检验着党章修改工作的成败。”9月14日、18日,习近平总书记分别主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议党章修正案(讨论稿),强调要根据会议提出的意见抓紧修改好相关文件,要求在提请党的十八届七中全会审议前,对各地区各部门反馈意见进行再研究再吸收,认真打磨、精益求精,做到思想观点准确、新增内容稳妥、文字表述精到。

  党的十九大期间,党章修正案稿吸收与会代表提出的意见和建议,作了进一步修改完善。10月21日晚,习近平总书记主持召开大会主席团常务委员会第一次会议,听取党章修正案修改情况,对新修改的内容逐一讨论。

  

各地区各部门反馈意见逾两千条

  党章修改过程中,各地区各部门在中央两次征求意见过程中反馈2165条意见和建议,书面报告累计超过2000页、总计100多万字。党章修改小组先后召开5次全体会议、30多次工作班子会议,形成30多份党章修改稿、过程稿。

  10月18日至24日,党的十九大召开,38个代表团的代表、特邀代表对党章修正案进行了认真审议。大家普遍认为,修改后的党章顺应党心民心、顺应时代潮流,对于我们党在中国特色社会主义新时代进一步提高党的建设质量、提高党的执政能力和领导水平,更好地引领党和人民事业发展具有十分重大的意义。同时,代表们积极建言献策,共提出51条修改意见和建议,党章修改小组又进行了修改。经大会主席团常务委员会会议讨论通过,再次提请代表们审议。

  大会通过的党章修正案,共修改107处,其中总纲部分修改58处,条文部分修改49处。每一处修改,都凝结着党的十八大以来的丰富实践探索,蕴含着对新时代党的事业发展和党的建设的新要求,昭示着党的前进方向。

  

修改要点

问:党章修正案对社会主义初级阶段的内容作了哪些调整和充实?

  ■答:党的十九大报告作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大政治论断。与之相适应,党章修正案在总纲原第九自然段作了相应修改。同时,将新世纪新时代经济和社会发展目标调整表述为:到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国。作这些修改,有利于推动全党把思想和行动统一到党中央的科学判断和战略部署上来,树立和践行新发展理念,自觉为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。

  

问:党章修正案对党的基本路线充实完善了哪些内容?

  ■答:一是将总纲原第十自然段最后一句调整表述为:为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。二是把握我国发展阶段性特征,在总纲原第十一自然段中增写实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用等内容。同时,将又好又快发展修改为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。作这些修改,体现了我们党对现阶段我国经济发展趋势和特征的准确把握,有利于推动经济社会持续健康发展。三是在总纲原第十三自然段中增写要全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容。

  

问:党章修正案在中国特色社会主义“五位一体”总体布局方面有哪些充实和完善?

  ■答:党的十八大以来,习近平总书记在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面提出了许多新理念新思想新战略。党章修正案吸收这些重大成果,对总纲原第十四至第十八自然段进行了充实和完善。

  党章修正案吸收习近平总书记关于推进生态文明建设的重要思想观点,在总纲原第十八自然段中,增写增强绿水青山就是金山银山的意识,实行最严格的生态环境保护制度等内容。作这样的充实,有利于全党牢固树立社会主义生态文明观,自觉践行绿色发展理念,同心同德建设美丽中国,开创社会主义生态文明新时代。

  

问:党章修正案对党的建设总体要求调整充实了哪些内容?

  ■答:党章修正案吸收习近平总书记全面从严治党思想和党的十八大以来党的建设实践创新成果,对总纲原第二十三至第二十七自然段进行了适当修改。

  一是明确提出坚持党要管党、全面从严治党这一党的建设指导方针,将加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设修改为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

  二是根据党的十九大报告的表述,把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局,并且凸显了党的政治建设在党的建设中的统领地位。同时,增写不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的内容。

  三是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中,增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动的内容;将选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部修改为培养选拔党和人民需要的好干部;将党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验修改为党的基本理论、基本路线、基本方略,删去全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领的内容。

  四是在党的建设基本要求第四项坚持民主集中制中,增写牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态等内容。

  五是增写坚持从严管党治党的基本要求,将党的建设的基本要求从四项扩展为五项。作这样的修改,进一步明确了党的建设指导方针,使党的建设目标更加清晰、布局更加完善、要求更加全面,有利于全党以更加科学的思路、更加有效的举措推进党的建设,不断提高党的建设质量。

  

问:党章修正案在党的领导方面充实了哪些内容?

  ■答:党章修正案将总纲原第二十八自然段第一句修改为:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。作这样的修改,更加明确了党在中国特色社会主义各项事业中的领导地位,有利于强化党的领导,确保党的事业始终沿着正确方向前进。

  

问:党章修正案对党员队伍建设和党的干部工作提出了哪些新要求?

  ■答:根据新时代新要求,党章修正案对党员义务进行了完善,增写认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,勇于揭露和纠正违反党的原则的言行,带头实践社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德等内容。

  党章修正案与总纲关于党的指导思想表述的修改相衔接,将原第三十四条第一项修改为:具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平,带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。同时,将要做到忠诚干净担当,坚持事业为上、公道正派,党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等内容写入相关条款。

■文/新华社

版权归河北河青传媒有限责任公司所有,未经许可不得转载