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打造京津冀世界级机场群,两部门明确——

石家庄机场将再次改扩建

2017-12-07 11:14 作者: 王晓优
  日前,国家发展改革委、民航局联合印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,京津冀三地将加快推进民航协同发展,按照国家发展一个新的动力源要求加快北京新机场建设,打造国际一流的航空枢纽,建设京津冀世界级机场群,全面提升京津冀区域航空保障能力和运输服务水平,为京津冀协同发展提供有力支撑和保障。《意见》明确,将改扩建石家庄正定机场,逐步将石家庄机场培育成为区域航空枢纽,京津冀将实施144小时过境免签,石家庄至雄安、邯郸等地也将有序实施城际铁路。

  

2020年目标京津石机场实现与轨道交通衔接

  《意见》明确,京津冀民航协同发展,三地机场要分工协作互利共赢。将创新北京“双枢纽”机场运营模式,显著增强国际竞争力,提升京津冀机场群的综合保障能力。进一步明确区域机场功能定位,充分发挥各自比较优势,错位发展、协同发展,提升天津、石家庄航空运输市场规模,强化民航对京津冀区域经济社会发展和对外开放的支撑带动作用。
  到2020年,北京新机场建成投入使用,首都机场国际旅客占比提高2至3个百分点,北京“双枢纽”机场与天津机场、石家庄机场实现与轨道交通等有效衔接,初步形成统一管理、差异化发展的格局,京津冀机场群协同发展水平显著提升,整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。
  2030年,北京“双枢纽”机场成熟运营,协调发展、适度竞争,国际竞争力位居世界前列,天津、石家庄机场区域航空枢纽辐射能力显著增强,将天津建成我国国际航空物流中心,基本实现京津冀地区主要机场与轨道交通等有效衔接,打造形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。

  

我省机场建设四大机场改扩建并新建支线机场

  《意见》要求,在加快北京新机场建设,完善首都机场服务功能,形成优势互补、适度竞争、具有国际竞争力的“双枢纽”机场格局的同时,将改扩建天津滨海机场,增强区域枢纽作用,建设我国国际航空物流中心。同时,改扩建石家庄正定机场,充分发挥比较优势,增强对周边的集聚辐射能力,逐步培育成为区域航空枢纽。
  此外,还将新建邢台、沧州、康保、丰宁等支线机场。推进唐山、张家口、邯郸等机场改扩建。研究优化京津冀地区军民航机场功能与布局,确保京津冀地区军民航协调发展、安全运行。
  同时,将优化首都机场航线网络结构,与北京新机场形成优势互补的“双枢纽”航线网络格局,进一步扩大国际航线网络覆盖面和通达性,合理引导国内中小机场通过区域枢纽与北京“双枢纽”机场衔接。加快完善天津机场、石家庄机场区域枢纽航线网络布局,提升区域机场综合保障能力。

  

综合交通网络石家庄至雄安新区将建城际铁路

  《意见》强调,京津冀地区要建设以枢纽机场为核心的综合交通枢纽。加快北京新机场“五纵两横”综合交通网络建设,打造京津冀区域综合交通枢纽。
  其中,以首都机场和北京新机场为核心,加快推进首都机场至北京新机场城际铁路联络线、北京至雄安城际铁路、北京至唐山铁路等建设,研究建设北京新机场至雄安高速公路;以天津机场为核心,加快京津城际铁路延伸至天津机场、京滨城际铁路、天津地铁Z2线建设,有序实施沿海高速铁路天津至潍坊段、天津至承德铁路等。
  以石家庄机场为核心,完善石家庄机场与京广高速铁路正定机场站之间的顺畅连接,有序实施石家庄至雄安、石家庄至邯郸等城际铁路;以京津冀地区支线机场为主要节点,有序实施唐山至曹妃甸、唐山至遵化、衡水经沧州至黄骅等城际铁路,基本实现京津冀地区主要机场之间以及与周边重要城镇节点和功能区通过轨道交通快速连接,建设形成分工合作、优势互补、协同发展的世界级机场群。

  

通关一体化京津冀将实现144小时过境免签

  据悉,为加快推进京津冀民航协同发展,相关方面将加大政策支持引导。将加强北京新机场运营初期的市场培育,加大国际航线和航班时刻的投放。制定并完善有利于北京“双枢纽”建设的航权分配、航班时刻、市场准入、差异化收费等政策,合理引导航空公司运力投放,促进京津冀机场资源合理、高效使用。同时,鼓励“三地四场”主要基地航空公司实行枢纽化运营,支持天津机场发展航空物流,支持石家庄机场发展低成本航空。“三地四场”还将简化24小时直接过境程序,在符合海关监管条件的空港运行通程航班业务。同时,还将实施京津冀144小时过境免签。地方政府积极协调口岸检查检验机构和税务、金融机构等部门联合提升航空口岸服务水平,实现航空货运7×24小时通关服务,实现京津冀空港通关一体化,提升口岸通关效率。
  推动空铁联程联运方面,将充分利用大数据、互联网等条件,加快民航、铁路、道路运输等信息系统对接,鼓励开展空铁等联程运输服务,实现运力班次有效衔接、中转换乘信息互联共享。推广普及电子客票、联网售票,提升智能化管理水平。鼓励在有条件的重要高铁站点建设城市航站楼,设置综合交通服务平台,推行异地候机、行李联程托运等配套服务。

  

加强区域协作探索建立通用航空公共服务网络

  据悉,京津冀地区还将加快编制通用机场布局规划,加强区域协作,共同打造规模适度、结构合理、功能协调、兼容互补的区域通用机场网络。支持支线机场增设通用航空设施,拓展业务范围,兼顾区域通用航空运营服务综合保障。以医疗救护、应急救援等为重点,探索建立京津冀地区通用航空公共服务网络,基本覆盖京津冀三省市。
  此外,空管部门还将加快推进北京终端管制中心和区域空管保障设施建设。调整优化京津冀地区空域结构,结合运行需求,持续推进北京终端区空域结构的优化调整。研究建立京津冀机场群与西南、中南、华东、西北等地区的空中单向循环通道建设,实现与主要地区航路航线网络的高效衔接。

  

马上就访

明年省会有望开通国际低成本航线
  河北机场管理集团总经理李武表示,在京津冀民航协同发展中,河北机场客货总量小、发展优势不突出,是三地机场协同发展的短板。以今年为例,首都机场旅客吞吐量预计超9000万人次,天津机场预计突破2000万人次,石家庄机场预计将达到900万人次,与京津机场差距在进一步加大。作为木桶上最短的那块板,河北机场加快自我发展是融入协同发展的客观基础,河北机场不快速发展就无法与京津机场协同。
  李武介绍,下一步,石家庄机场将认真研究京津冀民航协同发展中河北机场的功能定位,聚焦瓶颈问题和深层矛盾,强化差异化功能定位,加快弥补短板,实现从量的提升到质的发展,确保在2018年石家庄机场旅客吞吐量突破千万人次,2020年将石家庄机场初步建成区域枢纽。紧紧围绕京津冀民航协同发展、世界级机场群建设这个主线,主动疏解首都机场非国际枢纽功能,不断构建完善大众化区域枢纽机场功能和河北支线航空网络,为京津冀城市群、机场群建设提供有力支撑,更好地服务地方发展、服务雄安新区建设、服务京津冀协同发展国家战略。
  李武透露,明年,石家庄机场将全面深化与各航空公司合作,积极扶持基地航空公司发展。加密重点航线,积极拓展支线航班,构建完善的干支结合航线网络。统筹省内机场航线发展,打造省内支线快线。重点开通无锡、运城、大同等支线航点,实现对周边机场的全覆盖,将石家庄机场打造成为国内地市级机场进出北京的门户机场。国际航线实现差异化发展,力争开通至东南亚、澳洲等地区的国际低成本航线,与国内低成本航线形成衔接,加强石家庄机场低成本枢纽机场集聚与疏散作用。同时,继续深化航空旅游融合发展,以正定旅游为突破口,持续完善石家庄机场“旅游新线路”功能。

  

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石家庄机场已历经两次改扩建
  记者了解到,自1995年开航至今,石家庄机场已经先后经历了两次改扩建。
  2008年,1号航站楼完成北京奥运会改扩建施工,航站楼面积达5万多平方米,可满足年旅客吞吐量500万人次需求。
  2014年10月10日,包括新建2号航站楼等20多个项目在内的石家庄正定国际机场改扩建工程正式完工投用。新增的2号航站楼面积达15.4万平方米,新建停机坪64万平方米,可满足年旅客吞吐能力1500万人次需要。此次改扩建后,石家庄机场可满足年旅客吞吐量2000万人,货邮吞吐量25万吨的需求。

■文/河北青年报记者何昳

■摄/河北青年报记者崔华瑞

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