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环保税明年开征雄安及周边执行一档税额标准

2017-12-07 11:14 作者: 王晓优
  从明年1月1日起,我国开始开征环保税,不再征收排污费。昨日省政府新闻办举行新闻发布会,省财政厅介绍我省环保税开征情况。我省将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额标准分为三档,分别按照国家规定最低标准的8倍、5倍、4倍执行。

  

税额标准按地域分为三个档次

  据悉,我省环保税税额标准注重精准施策,将主要污染物税额标准按地域分为三档,分别按照国家规定最低标准的8倍、5倍、4倍执行。
  三档区域分别为:与北京相邻的13个县(市、区)和雄安新区及相邻的12个县(市、区),执行一档税额标准。石家庄市、保定市、廊坊市、定州市、辛集市(不含执行一档税额的区域)执行二档税额标准。唐山市、秦皇岛市、沧州市、张家口市、承德市、衡水市、邢台市、邯郸市(不含执行一档、二档税额的区域)执行三档税额标准。
  环境保护税由地方税务机关依照《税收征收管理法》和有关规定征收管理。纳税人应当向应税污染物排放地的地税机关申报缴纳环保税。

  

目的是为保障京津冀生态环境

  按照《京津冀协同发展规划纲要》整体定位,我省制定环保税税额标准的主要目标有两个:一是为以首都为核心的世界级城市群提供更好的生态保障,提升周边环境承载能力;二是精准调控河北区域协调发展,促进产业转型升级、集聚发展。
  河北区位特殊,当前京津冀环境污染形势依然严峻,为更好地服务于以首都为核心的京津冀周边环境生态治理,我省环绕北京和雄安新区周边25个县(市、区)确定的税额标准应相对较高,按最低税额的8倍征收。
  石家庄、保定、廊坊3个设区市和定州、辛集2个直管市,位于环首都和环雄安的外围区域,承接非首都功能疏解和京津产业转移,这些地区按照最低税额的5倍征收,以促进京津产业转移,河北产业升级。
  秦皇岛、唐山、沧州三个设区市,正在构建沿海率先发展区,打造沿海临港产业带。衡水、邢台、邯郸3个设区市,正在构建冀中南功能拓展区,打造先进制造业产业带和特色轻纺产业带。为避免我省传统优势产业外迁流失,应实施与临近省份相近的税额标准。张家口、承德两个设区市正在构建冀西北生态涵养区,打造绿色生态产业带,环境承载能力较强。在以上8个地区平移排污费价格,实施4倍税额标准较为适合。

  

企业税负水平控制在合理范围

  有企业担心,环境保护费改税后会不会加重企业负担?省财政厅税政处处长王晓轩表示,设立环保税的首要目的就是保护环境,利用税收执法刚性手段,督促企业改进工艺减少排放。
  尽管我省拟定的环保税税额高于原排污费价格,会造成部分企业名义税负上升,但企业落实减排措施,享受减免税政策,可使企业实际税负水平控制在合理范围。据悉,为了鼓励企业尽快适应环保税新政策,减少税制改革的阻力,我省在具体制度方面实施优惠政策,减轻企业负担。

  同时,落实环保税法规定的优惠政策。环保税法为鼓励企业节能减排,专门增设了两档减排税收优惠政策,即对纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定标准30%的,减按75%征收环保税,低于50%的,减按50%征收环保税。

■文/河北青年报记者彭丽晗

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