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国家发改委举行发布会,回应近期天然气供需形势及北方供暖问题——

国家发改委:民生采暖用气都确保供应

2017-12-19 10:42 作者: 王晓优

  国家发改委18日举行新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题。
  针对近期天然气供需形势及北方供暖问题,发改委新闻发言人孟玮说,“煤改气”到位的要确保供气,包括提前和超出原有改造计划已实施改造的新增用户,也包括之前因种种原因尚未落实供气合同的用户,只要是民生采暖用气,都将确保供应。
  

需求增长天然气消费量同比增18.9%
  发布会上孟玮表示,天然气供需形势是最近一个时期社会各方面都高度关注的一个问题。
  今年以来,我国天然气消费量保持快速增长,1-11月份,全国天然气消费量达到2097亿立方米,同比增长18.9%。因工业生产、燃气发电、化工等领域用气需求较快增长,加上“煤改气”需求增量较大,天然气消费量呈现两位数增长,比上年增速快12个百分点,比前五年平均增速高8个多百分点。
  入冬以来,受北方地区取暖需求增加,以及部分气源不稳定等因素影响,资源保障压力持续加大。
  为缓解供需紧张状况,发改委和国家能源局会同有关部门,多次召开专题会议,研究增供保供措施,协调解决突出问题。按照相关要求,协调组织中石油、中石化、中海油等主要供气企业多方采取措施,增加天然气供应,保障民生需求。
  

保供措施“南气北调”增加北方供应
  在具体措施方面,首先是千方百计挖掘潜力增加产量。在确保安全生产前提下,加快天然气产能建设及地面配套工程投产,尽最大努力挖掘气田增产能力。组织上游气田满负荷生产,12月份已实现增产370万立方米/日。在此基础上,明年1月份全国再增产约330万立方米/日。
  同时,有序开展资源互济,实现“南气北调”。在天津、浙江、福建、广东等地通过油气企业之间资源互换,增加北方取暖地区天然气供应。12月以来,已在不同企业间通过资源置换调剂近1400万立方米/日,预计近日可进一步增至1900万立方米/日左右。
  日前,广东省天然气管网在从化鳌头首站正式开启天然气反输通道,将来自中海油的南海海气和珠海天然气资源反输到中石油西气东输二线。至此,中海油和中石油联合“保供”每日将可调配725万方天然气输往北方,以缓解今冬北方天然气紧张的状况。
  

民生用气都要无条件予以保障供应
  在用气高峰时段资源供给难以同时满足民生和工业需求的情况下,国家发改委和国家能源局会同相关部门,坚持以人民为中心的发展理念,把保障民生用气放在首位。
  各级各部门要坚持从实际出发,居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油,保障人民群众温暖过冬。“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖,全力保证煤炭资源供应,保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。目前不具备条件的要尊重当地群众的取暖习惯,以确保温暖过冬为第一原则。
  “煤改气”到位的要确保供气,包括提前和超出原有改造计划已实施改造的新增用户,也包括之前因种种原因尚未落实供气合同的用户,只要是民生采暖用气,都将确保供应,供气有缺口的地方要认真落实“压非保民”方案。也就是说,只要是民生用气,无论是合同内还是合同外,都要无条件予以保障。
  

开展检查将查处哄抬天然气价格行为
  针对近期天然气价格特别是华北地区液化天然气价格大幅上涨的情况,孟玮介绍,发改委将及时采取有力措施,开展天然气市场检查,查处恶意囤积哄抬价格。
  发改委将部署召开天然气价格法规政策提醒告诫会。部署天然气主产区(港区)、主销区等地价格主管部门立即召开价格法规政策提醒告诫会,提醒告诫生产经营企业和相关社会组织加强价格自律,规范价格行为,维护行业价格秩序。
  同时立即开展天然气市场价格专项监督检查。部署相关地方价格主管部门立即开展市场巡查,重点检查捏造、散布涨价信息等扰乱市场秩序行为,坚决查处恶意囤积、哄抬价格,以及经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。
  孟玮表示,发改委将密切关注市场动态,加强对地方的工作指导,加大监督检查力度,切实维护正常市场价格秩序。
■文/新华社、国家发改委网站

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