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2019年首批“二孩”将集中上幼儿园 石家庄市政协委员路伟照建议——

应对“二孩”入托潮 政府应提早规划

关键词全面二孩
2018-02-07 10:50 作者: 王晓优

  “2016年1月1日起,‘全面二孩’政策在全国范围内相继实施。这意味着,从那之后出生的‘二孩’都是合法的。到2019年,首批‘二孩’就要上幼儿园了,目前的‘入园难’到时恐怕会更加突出。”昨日(2月6日)下午,在石家庄市两会上,市政协委员路伟照在教育一组的讨论中话一出口,便引来阵阵讨论。“首先,我市幼儿园的数量就不够。其次,幼师配备的数量与水平又能否满足现代教育的需求呢?”坐在路伟照旁边的石家庄市政协委员、市第二十四中学校长尚小朋追问道。

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  ■路伟照委员


预计明年迎“二孩”集中入托潮
  在讨论中,路伟照委员算了一笔账:“以省会长安区几个大一点的幼儿园为参考,按照2019年以后每年增加1万~1.5万名‘二孩’计算,到时需要增加20~30个这样规模的幼儿园。由此类推,小学、初中义务教育都将面临挑战。”
  路伟照委员进一步表示,随着城市户籍政策的放宽和农村经济的发展,进城务工人员随迁子女将增多,城市学前教育将持续承压。
  据统计,石家庄市每年出生人口在15万人左右,“全面二孩”政策实施后,在此基础上预计每年将再增1万~1.5万人。
  就此,路伟照委员呼吁,优化学前教育资源,加强相关师资培训——“一方面,应尽快加大资源调整力度,重点考虑学前教育需求;另一方面,针对师资队伍可能面临的问题,应加强师资培训,提高教师待遇。”
  

建议不断优化“家校配合”机制
  路伟照委员建议,优化“家校配合”机制、实行多渠道办学,采取学校联盟、委托管理以及集团化办学模式等。“这样做可在一定程度上应对教育质量可能下降的挑战”。
  她还建议,在实施“全面二孩”政策后,针对“四二二式”(四个老人、一对夫妻、两个孩子)的新型家庭结构,应该不断优化“家校配合”机制,尽可能发挥新型家庭结构对教育的有利影响,让家中的两个孩子相互帮助、成长;同时,充分利用先进的网络信息资源,让家校合作更便捷,共同促进孩子教育质量的提升。
  路伟照委员进一步建议,政府应不断增加对义务教育阶段学校教育资金的投入,增加校舍,缓解功能室被挤占、班容量大等问题。同时,进一步完善廉租房、公租房配套幼儿园建设,创新进城务工人员随迁子女管理办法。
  另外,路伟照委员建议,将现有或因企业改制遗留的国企幼儿园“收编”,防止因企业搬迁或企业性质改变而流失。
  

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民进石家庄市委建议——小区配建教育设施可先于住宅项目建设

  在石家庄市两会上,民进石家庄市委递交名为《及早应对人口新增变动,保障学前教育资源均衡》的提案,建议石家庄市规划、国土、住建等部门对分期建设的住宅小区,配建教育设施的项目应先行批复相关手续,杜绝小区住宅分期建设带来的教育设施建设滞后问题。
  民进石家庄市委根据调查走访得到的数据,预测“2020年将成为石家庄学前儿童在园最高峰”,为此建议:
  ——政府加快小区配建教育设施建设,建议石家庄市规划、国土、住建等相关部门发挥职能作用,对于分期建设的住宅小区,配建教育设施的建设项目应先行批复相关手续,先于住宅项目建设,杜绝小区住宅分期建设带来的教育设施建设滞后问题。
  ——政府尽快出台《居民小区公建配套设施移交管理办法》等相关政策,明确建设单位移交配套教育设施的责任,相关部门加大对不移交或不按规定移交教育设施的查处执法力度。按照教育优先原则,在对教育设施移交的同时,办理移交房产、土地等手续。
  ——各级政府做好遗留问题的处理。对应由开发单位配建教育设施而未建设的,当地政府应责成企业履行义务;如果企业不具备实施条件,但预留了教育用地,当地政府应牵头建幼儿园、小学和初中学校;对因历史原因没有土地、房产证的,相关部门应尽快补办。

■文并摄/河北青年报记者黄亮

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