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环保部召开新闻发布会,介绍我国大气污染防治有关情况——

环保部:大气治理三年攻坚将有量化指标

2018-02-28 11:15 作者: 胡育琛

27日上午,环保部召开2月份例行新闻发布会,介绍我国大气污染防治有关情况。

发布会上,环保部大气环境管理司司长刘炳江介绍,环保部正在制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,以产业结构、能源结构和交通结构调整为主攻方向,以京津冀及周边等重点地区为主攻阵地,重点突破联防联控,解决重污染天气,实现空气质量好转,将有时间表和量化指标。


京津冀PM2.5平均浓度五年下降近四成

国家《大气十条》第一阶段已经在去年底收官,昨天的发布会上,刘炳江介绍了《大气十条》的实施情况。

他表示,《大气十条》实施以来,大气污染防治取得了阶段性明显进展,全国空气质量总体改善,重点区域明显好转,突出表现在三个方面:一是全面实现空气质量改善目标;二是支持这些空气质量改善的重大工程和重大措施超额完成,解决了多项大气污染防治难题;三是初步建立了大气污染防治体制机制。

其中,去年全国地级及以上城市PM10比2013年下降22.7%,京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5分别比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%,珠三角区域PM2.5平均浓度连续三年达标,这是难得的一个成果;北京市PM2.5从2013年的89.5微克/立方米降至2017年的58微克/立方米;《大气十条》确定的各项空气质量改善目标得到实现。


大气三年攻坚行动聚焦产业能源交通

刘炳江表示,下一步环保部将按照党的十九大部署和中央经济工作会议要求,制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,明确具体战役及其时间表和路线图。具体措施包括主攻方向、主攻阵地和重点突破点。

他表示,主攻方向是着重解决产业结构、能源结构和交通结构的调整问题,继续综合整治“散乱污”企业,淘汰并化解过剩产业,城区重污染产业搬迁,加强环保执法监管,提高污染物排放标准。要重点实施以治理散煤为主的能源结构调整,推进重点地区煤炭消费总量的控制。交通结构方面要进行公路运输向铁路运输的调整。

主攻阵地包括京津冀及周边等重点地区,重点突破点就是联防联控,重点解决重污染天气。刘炳江表示,未来三年上述措施要有时间表,要有具体的量化性指标。

他说,目前最大的问题是重污染应对,这方面目前在京津冀地区已经实现了重大突破,联防联控取得了实效,但其他地区还没有实质性的进展,下一步要加大预报预测的能力,完善启动重污染应急的标准。


空气质量改善“人努力”因素占八成

去年,京津冀地区实现了空气质量的明显好转,PM2.5浓度大幅下降。不少人都疑问“人努力、天帮忙”究竟哪个因素更重要。

对此,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌回应表示,2016年初,中国工程院曾经做过《大气十条》中期评估,认为冬季重污染非常突出,必须下大力降低采暖期的峰值,同时提出了包括散煤治理在内的十条政策措施的建议。

针对这个评估结果和建议,环保部会同相关部委省市加紧研究制定了相关措施,制定了两个重要的工作方案,其中一个就是京津冀及周边秋冬季大气治理攻坚行动。

贺克斌说,最近气象、环境、能源领域的相关专家也在对京津冀、长三角等地空气质量改善进行定量分析。近五年,京津冀、长三角重点地区气象条件相对于过去几十年是比较差的,但这五年内,2014年至2015年是转差,2016年至2017年是略有转好。气象条件的因素可以让京津冀PM2.5浓度下降5%,长三角下降7%,但实际上京津冀五年PM2.5浓度下降了39.6%,长三角下降了34.3%,这说明这两个重点地区“人努力”占到了80%以上。

■文/央视、《北京晚报》

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