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记者探访省会二环内某小区居民楼里的“公寓式酒店”——

居民楼里开酒店住宅能擅自改成经营性住房?

律师表示,要将住宅改变成经营性用房,需征得本栋楼其他业主同意
2017-12-06 14:28 作者: 王晓优

  居民小区内住宅的水、电等价格,相比酒店等商用住宅而言通常要低一些,并且很多小区的环境优越。不少商家正是瞄准这一“商机”,在居民小区内做起了生意。这不,近日省会二环内一住宅小区内就出现了一家“公寓式酒店”。那么,这家酒店内的情况如何?其他业主对酒店开在小区内又有什么看法呢?就此,记者进行了探访。

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  ■居民住宅被酒店租用当客房后,被分隔成若干相对独立的房间


读者爆料

小区居民楼里开酒店做法于情于理都欠妥
  近日,家住省会二环内某小区的一位读者爆料称,自己所在的小区里出现了“公寓式酒店”。他说,虽然这家酒店的门脸位于小区底商,从外观看和一般酒店并没有什么不同,但近日他发现这家酒店的房间安排在小区内。
  爆料者表示,这家酒店租用小区内几名业主的住宅,将其改装成为酒店房间,然后对外出租。此事引起小区一些业主的担忧,有人质疑:“酒店”经营者这样做合法吗?“有的业主可能用一生的积蓄买了现在住的这套房,结果却生活在了‘日租房’堆儿里。”爆料者进一步表示,“这家‘酒店’如果把房间租给来历不明的外来人员,不仅有扰民的嫌疑,还可能造成安全隐患。”
  爆料者认为,居民小区属家庭居住性质,在居民楼里开旅店非常不合适,于情于理都不应该这么做,消防、治安、卫生等工作也很难做到位。

  

记者探访

酒店大堂在小区底商房间分散在住宅楼内
  昨日(12月5日),记者探访了这家位于省会二环内某小区底商的“公寓式酒店”。从外观看,这家酒店和一般酒店没什么两样。记者推门进入后才发现不同——进门后是大堂,面积很小,仅有一张摆放香烟的柜台,柜台后有一名店员,货架上摆放了一些酒水和饮料,完全看不出是一家酒店。
  记者以顾客身份询问怎样租房,店员称,登记一下就可以。随后,店员拿出价目表,上边标注着按照面积大小制定的房间价格——每天40元到120元不等,价目表上还配有房间照片。
  记者以顾客身份提出,要看一下房间环境,店员同意了,随后将记者带到小区内一栋楼一个单元的的23层,很快打开了其中一户住宅的大门。
  该住宅内部明显进行了改造,屋内只留一条通道,通道两侧有四个房间和一间厕所。“这是我们从业主手里租过来后进行改装的,在这个小区我们租有四五套房子。”店员边说边用钥匙打开了其中较大的一个房间。
  记者看到,屋内陈设类似一般酒店,装修较简单,但床、桌椅、电视等设施齐全,还配有卫生间。“如果人多的话,可以租一整套房子,比租普通酒店方便,还便宜。”店员说。

  记者找托辞离开这家酒店后,用手机下载一个可预定酒店的软件后登录发现,这家酒店附近的几家品牌连锁酒店,入住房间每天最低价都在百元以上,均比这家酒店的价格高。

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  ■被隔成酒店客房的房间内,装修简单,但床、桌椅、电视等设施齐全

  

业主观点

建议尽快想解决之法别让更多住宅成酒店
  那么,业主们是否知道自己小区内“隐藏”了一家“公寓式酒店”呢?他们对此又有什么看法呢?
  在小区内,记者随机采访了几名业主。对于小区内存在的“公寓式酒店”,多数业主都表示不知情。其中一些业主在得知这家“公寓式酒店”的情况后,表示了担忧。“外人进到小区里随便登记一下就能短期租房,到时就会有小区的门禁卡。我觉得对我们业主来说不是很安全,有安全隐患。”一名业主受访时说。“现在,我们小区其他居民楼里什么情况我不是很清楚,就我所知,我住的那栋楼里没有这种把房子租给酒店当客房用的情况。”另一名受访业主说,自己不是很支持这种行为,“出租给个人比较好吧,物业也好管理。租给酒店,什么人都有可能来住,房子出现损坏就不好了。而且,住得人多了,很可能比较吵,打扰左邻右舍。”
  还有一名业主受访时表示,他担忧将住宅租给酒店的行为会蔓延开来。“我不支持这种做法,而且我觉得最好现在大家就协商一下,找出个解决办法。不然,情况严重了,好多人都把房子租出去,陌生人整天进进出出的,那还像正规小区吗?”

  

中介说法

住宅租给酒店当客房这种事其实并不罕见
  那么,省会居民将自家房屋租给酒店,作为酒店客房出租的情况普遍吗?对此,记者以自有房屋想要出租为由,暗访了省会3家房产中介。
  这3家房产中介均表示,曾见过业主将自己的住宅出租给酒店的情况。一家房产中介甚至表示,这种情况很常见。
  其中一家房产中介的工作人员表示,业主将自己的住宅出租给酒店,相对出租给个人虽然租金可能会少一些,但会减少很多麻烦。因为签订租赁合同后,毛坯房可以直接出租给酒店,由酒店进行装修。而且,酒店的租房时间较长,一般都在3年左右。“将房子租给酒店,业主不用再操心装修,也不用自己找租户。如果将房子租给个人,有的租户只租很短的时间,业主会觉得麻烦,而租给酒店后至少3年内不用考虑这个问题。”这名房产中介工作人员说。
  那么,记者探访的那家“公寓式酒店”,为增加房间数量而自行改装房屋的做法,会不会对原有房屋结构造成损害呢?对此,上述房产中介工作人员表示,对于改装的问题在合同中有标注,“酒店可以改装房间,但不能损坏房屋,更不能改变房屋的承重结构”。

  

律师释疑

住宅改经营性用房应征得整栋楼业主同意
  那么,这种开在小区里的酒店是否合法呢?
  据了解,旅馆业属于特种行业。特种行业是指工商服务行业中所经营的业务内容和性质特殊,容易被违法犯罪分子利用进行违法犯罪活动,易发生治安灾害事故,依据国家和地方的行政法规,由公安机关实施治安管理的特定行业。
  河北标致律师事务所律师刘建周在接受采访时表示,“特种行业不仅需要办理营业执照,还需要向当地公安机关提出申请,办理特种行业许可证。并且旅馆属于公众聚集场所,按照规定,需要消防部门进行审查并办理合格鉴定证书。除此之外,还要办理其他一些手续及证件。”
  刘建周表示,记者探访的这家“公寓式酒店”,是将住宅改变成了经营性用房。《中华人民共和国物权法》第七十七条规定,“业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。”也就是说,想要将住宅改变成经营性用房,需要征得本栋楼内其他业主的同意,如果其他业主事先不知情,或是对此有异议,那么可以向相关部门投诉。
  同时,《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定,“将住宅改变为经营性用房,未按照《中华人民共和国物权法》第七十七条的规定经有利害关系的业主同意,有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的,人民法院应予支持。”

■文并摄/河青暗访组

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