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石家庄6招整治房地产:设资金周转池 帮项目完善手续

2017-04-27 10:26 作者: 胡育琛

国有建设用地上仍未办理土地出让的项目,国土部门依现有程序进行土地出让;已建成的超容积率项目,对超建部分不能实施拆除的,超容积率部分需代征土地或补缴土地价款;在石家庄市地产集团设立资金周转池,帮助资金困难的项目尽快完善手续……

近日,石家庄市人民政府印发“关于进一步加快房地产专项整治项目手续办理有关规定”的通知,通过六大措施,进一步专项整治省会房地产市场。


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土地手续履行合同约定按规定办理手续

规定要求,国有建设用地上仍未办理土地出让的项目,国土部门依现有程序进行土地出让,并参照项目开工时的历史地价,确定市级分享土地出让收入标准。土地出让后,市级分享部分直接缴入市级国库,其余部分由辖区政府给付项目实施单位,用于该地块城中村改造、旧城改造等。

为帮助资金困难的项目尽快完善手续,在石家庄市地产集团设立资金周转池,土地出让时,项目单位缴纳保证金(数额不低于市级分享土地收入标准)后,其余部分可使用资金周转池资金进行周转。

对已办理土地出让的项目,应及时履行土地出让合同约定,并按相关规定办理土地手续。


超容积率规划超容积率需补缴土地价款

对已建成的超容积率项目,对超建部分不能实施拆除的,超容积率部分需代征土地或补缴土地价款用于平衡该项目容积率。

其中,已完成供地手续的,按土地供应时核算的容积率和地价,核算超容积率面积和楼面地价,补缴土地价款。

未完成供地的,容积率已确定的项目(已出具规划条件、会议纪要已明确或已报市政府备案等),容积率指标和计算规则按已确定的执行;为保持政策的公平性和一致性,其余项目参照《市区房地产市场专项整治违法违规建设项目处理办法补充规定》,一律按住宅3.0,商业6.0核算超容,容积率计算规则按《城乡规划管理技术规定》执行,补缴土地价款按项目开工时的历史地价核算。


征收拆迁期限内拒不搬迁法院强制执行

被拆迁或被征收人在搬迁期限内拒绝搬迁的,由相关单位作出责令限期搬迁的行政决定,在规定的期限内拒不搬迁的,由作出拆迁许可或者征收决定的主体依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。人民法院应及时受理、出具法律文书,辖区政府按照裁定结果组织实施。

项目未按拆迁或征收程序实施的,由国土部门按《土地管理法》第58条第二项规定依法按程序收回土地使用权,相关补偿由项目单位解决。

已经入住的项目,尚有零散未拆迁的,项目单位按照评估价二倍的价款,向区政府缴纳拆迁保证金后,办理土地收储等相关手续,并申请人民法院依法强制拆迁。


遗留项目提前入住不再进行处罚

建设项目消防、人防等各类技术指标、处罚及税费,根据从旧从轻的原则,按照项目开工、合同签订等时点的相关政策与现行政策相比较的最优惠政策执行。鉴于历史遗留项目提前入住原因复杂,质监、消防部门不再对提前入住行为进行处罚。

项目开工时间由辖区政府根据施工日志、桩基检测报告、职能部门下达的处罚决定书等进行综合认定,并出具证明。项目日照、间距、配套设施、信访承诺等其他要求仍按《2015年市区房地产开发建设违法行为专项整治处理办法》及相关补充规定执行。


违建问责涉嫌犯罪移交司法追责

对占压道路、绿地等严重违反规划强制性内容,无法通过改正措施消除对规划影响,及恶意违规、产生恶劣影响的项目,坚决依法予以拆除,并对项目开发、建设单位进行严厉追责,涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究刑本责任。

对2011年后,未及时发现、及时处理,甚至包庇、纵容违法行为的相关单位、部门和人员,依法依纪追究责任。

对不按规定及时、足额缴纳税费及罚款,不积极推进手续办理的项目,人民法院应及时立案,依法查封被执行人胀号及资产,在全国范围内进行资产追查。

对有履行能力但拒不履行的,依法实施限制出境、限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费、提高银行贷款利率和财产保险利率等措施。实行市场和行业禁入措施,企业及个人在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中依法予以限制或禁入;构成刑事犯罪的,依法追究企业及相关人员的刑事责任。


执行范围市内四区有效期为一年

石家庄市要求各部门要进一步优化、简化审批流程,建立绿色通道,做好各个环节的监管、审批衔接工作。同时,邀请市政法委、市检察院、市中级人民法院等相关部门有关人员参与集中办公。

本规定自发布之日起执行,有效期一年,适用于长安区、桥西区、新华区、裕华区,高新区及其他县(市)、区可参照执行。

■文/河北青年报记者解保童

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