打开微信扫一扫

首页 > 重要消息 > 正文
在昨日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上发表重要讲话——

李克强:今年再完成三个“削减”

来源:河北青年报2016-05-11 11:19:18
9日,国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话指出,烦苛管制必然导致停滞与贫困,简约治理则带来繁荣富裕。要加快推进政府职能转变,以

9日,国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话指出,烦苛管制必然导致停滞与贫困,简约治理则带来繁荣富裕。要加快推进政府职能转变,以敬民之心,行简政之道、革烦苛之弊,施公平之策、开便利之门,推动“双创”深入开展,加快发展新经济、培育壮大新动能,提高全要素生产率,使我国经济无限活力充分迸发。

成效 多数省份减少过半审批事项

李克强援引世行报告说,我国内地营商便利度全球排名两年提升12位次。

李克强说,本届政府成立以来,非行政许可审批彻底终结,中央层面核准项目共减少76%;国务院部门取消下放行政审批事项三分之一以上,提前超额完成承诺的目标任务;多数省份行政审批事项减少50%~70%。

工商登记由“先证后照”改为“先照后证”,前置审批精简85%,资质资格认定事项压减44%。95%以上外商投资项目和98%以上境外投资项目改为网上备案管理。

同时,创新和完善事中事后监管,针对群众期盼优化公共服务。

这些既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”,也为廉政“强了身”,极大激发了市场活力。

减负 抓紧建立行业准入负面清单

李克强指出,当前各国竞相出台吸引外资政策,若不妥善应对,不仅外贸下滑态势难扭转,还会影响就业。外贸“放管服(简政放权、放管结合、优化服务)”改革关键是降低制度性成本。

要抓紧建立行业准入负面清单制度,破除民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政、养老、教育等领域不合理限制和隐性壁垒,坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款,做到同股同权。凡是已向外资开放或承诺开放的领域,都应向国内民间资本放开;凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍,都要通通打掉。

凡束缚教学科研人员的不合理规定都要取消或修改。高校和科研院所能自主管理的事项,权限都要下放,扩大经费使用、成果处置、职称评审、薪酬分配、学科专业设置等自主权。

简政 制定公开国务院部门权力清单

李克强强调,要推动简政放权向纵深发展。

今年再削减国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施行政审批事项50项以上;削减国务院部门设置职业资格比例达到70%以上;削减一批生产许可证、经营许可证和资质认定。

中央层面核准企业投资项目削减比例要达到90%以上。

加快制定公开国务院部门权力清单、责任清单;及时发布突发敏感事件处置信息,回应社会关切。

李克强说,简政放权改革成效必须要有具体衡量标准:一看改革后企业申请开办的时间压缩了多少;二看投资项目审批提速了多少;三看群众办事方便了多少。要形成明确的量化指标,不能用模糊不清的概念。

李克强指出,目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里,“深藏闺中”是极大浪费。一些地方和部门形成的“信息孤岛”和“数据烟囱”,严重制约政府效能提升,给企业群众办事创业造成很大不便。必须下决心打通数据壁垒,实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。

监管 年内建立联合激励与惩戒机制

李克强指出,要推进政府监管体制改革。

今年要全面推开和细化“双随机、一公开”(即随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果)监管制度改革,建立企业信用联合激励与惩戒机制,使守信者一路绿灯,失信者处处受限。

同时,今年要继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革,建立执法联动响应和协作机制,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,消除监管盲点,降低执法成本。

李克强强调,新经济发展不同于传统经济,要本着鼓励创新的原则,探索审慎监管。

对看得准的要量身定制监管模式,不削足适履;对一时看不准的先观察,不要一上来就管死;对潜在风险很大的,要严加监管果断出手;对非法经营的,要坚决取缔。

■文/新华社、中国政府网

版权归河北河青传媒有限责任公司所有,未经许可不得转载

相关热词搜索:李克强 三个

上一篇:“菲律宾特朗普”赢得总统大选 下一篇:百度公司被要求 立即整改竞价排名

分享到: 收藏


关于我们 网站地图 发行服务 广告服务 诚聘英才 版权声明 联系我们 旧版查询
友情链接: 全讯网 全讯网