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石家庄市出台《外向型经济发展三年行动方案(2019-2021)》——

构建京津雄研发+石家庄转化外向型经济发展新模式

来源:河北青年报2019-02-25 17:22:49   作者:彭丽晗
河北青年报讯(记者彭丽晗)打造京津冀世界级机场群、构建“京津雄研发+石家庄转化”外向型经济发展新模式……日前,石家庄市政府办公厅出台《外向型经济发展三年行动方案(2019-2021)》,制定具体措施,促进石...

河北青年报讯(记者彭丽晗)打造京津冀世界级机场群、构建“京津雄研发+石家庄转化”外向型经济发展新模式……日前,石家庄市政府办公厅出台《外向型经济发展三年行动方案(2019-2021)》,制定具体措施,促进石家庄市外向型经济更好更快发展。

构建以机场为核心节点的综合交通枢纽

按照《行动方案》,石家庄市将提升贸易便利化水平,扩大外向型经济规模。力争到2021年,外贸进出口总值占全省25%以上,利用外资总额达到全省20%以上,对外投资总额占全省比重达到20%以上。

推动正定国际机场扩容提质和功能配套,稳定发展日韩及东南亚等周边地区国际航线航班,适时开通“一带一路”沿线国家(地区)航线,加强正定机场与轨道交通有效衔接,构建以机场为核心节点的综合交通枢纽,有利于实现京津冀区域主要机场之间错位竞争、差异化发展,加快打造京津冀世界级机场群。加快津石高速建设,力争实现到2021年石家庄城区与周边城镇、设区市之间1小时快速通达。

积极打造陆港、空港、信息港,提升与国内国际城市间互联互通水平,形成京津冀重要的国际化商贸物流中心。到2021年,全市社会消费品零售总额达到3970亿元,物流业增加值突破700亿元。

构建新的外向型经济发展新模式

石家庄市将着力谋求“4+4”产业发展新路径。按照“新发展理念统领、新开发模式优化、新目标任务牵引、新技术革命创新驱动、新营商环境吸引、新兴项目带动”的发展路径,走出一条“外引内联、承接转化、融合创新、有序辐射、城乡一体化”的全球化全产业链产业发展新路径;力求在规划期内将石家庄市打造成生物医药创新基地与大健康康养目的地、现代商贸物流集聚区和现代服务业综合示范城市。

积极融入京津冀协同创新共同体建设,充分利用石保廊全面创新改革试验区、国家创新型试点城市、国家科技成果转化示范区的发展机遇,围绕外向型经济主导产业,推动企业、大专院校、科研单位合作共建产学研联盟,发挥国家级、省级创新平台支撑作用,建设集技术研发、成果转化、成果交易、科技融资等功能为一体的创新平台,构建“京津雄研发+石家庄转化”外向型经济发展新模式。

引进总部型项目入驻石家庄

大力发展国际总部经济。吸引跨国公司总部落户,并且重点引进龙头型、平台型、总部型项目入驻石家庄。

以国际总部经济为带动,为石家庄区域经济发展带来税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等外溢效应,助力外向型经济发展。

培育新的对外合作增长点。支持石化、纺织、食品、钢铁等传统产业优化升级,引导企业开展技术创新,加快新旧动能转换,促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新动能,加快形成对外合作新的增长点。

开展国际科技文化旅游教育合作。鼓励企业参与“一带一路”沿线国家(地区)科技项目合作,积极开展学术交流、合作办学、国际游学、艺术展演、学科竞赛、体育比赛、旅游推介等国际交流活动,切实提高我市各级各类学校教学科研水平。

鼓励民间投资参与基础设施建设

石家庄市将健全协调推进机制,成立石家庄市外向型经济发展工作领导小组,加强组织领导,建立资源整合、重大事项即时决策推进机制、督促落实本行动方案提出的各项政策措施,推进各项重点工作顺利进行。

加大资金投入力度。坚持多措并举,不断拓宽外向型经济投资渠道。加大政府投入,发挥财政支持资金的聚合、引导和放大功能,鼓励各级政府在资金使用上向外向型经济倾斜。积极筛选外向型经济发展项目,争取省及国家政策支持。鼓励民间投资,鼓励民营资本与政府进行合作,参与基础设施建设。鼓励骨干企业通过银行贷款、股票上市、发行债券、引入保险资金、增资扩股、中外合资等途径筹集资金。引进战略投资,充分利用各类经贸活动等平台,助推外向型经济发展。

落实减免税费政策。清理向货运车辆收取的各种行政性收费和罚款项目,落实各种收费减免政策,降低港口码头、高速公路、大型物流园区等重点物流设施的收费标准,消除交通主通道车辆梗阻现象。积极争取省级代发地方政府债券额度,保障外向型经济相关项目具有完善的基础设施配套。

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