王辉，男， 1966年 10月出生，中共党员，汉族，大学本科学历，学士学位，现任石家庄市工商局交通运输监督管理分局邮电市场管理科科长。

王辉同志事迹简介

王辉同志在行政执法的一线岗位上，充分发扬“机智勇敢、不怕危险、勇于拼搏、敢于创新、奋勇争先”的河北工商系统的“亮剑”精神，与时俱进，注重学习。勇于办大案、要案，他经办的多起开创性案例被国家工商总局、省局、市局有关部门列为典型案例和教学案例；他首创了短信监控投诉系统、为短信经营企业建立监管档案、查办系列声讯、短信欺诈违法案件等多个全国第一，受到国家有关部门高度重视，有效地规范了全市声讯、短信市场秩序，新华社、中央电视台、人民网等全国各地近 200 家新闻媒体进行了报道。

    王辉同志从事一线监管工作 20 年，凭着一身正气和忘我的工作精神，捍卫了国家法律的权威和尊严。他无私奉献，始终坚持“群众利益无小事”，做维护人民利益的守护神，解决消费者投诉 2000 余件，为群众挽回经济损失数百万元。他热情帮助经营者解决困难，想方设法帮助企业发展，为促进当地经济发展，建设和谐社会做出了积极贡献。王辉同志模范践行了“三个代表”重要思想，展示了一个工商干部无私无畏的奉献精神，彰显了新一代优秀青年的良好风貌。

    2006 年王辉被授予“河北省优秀青年称号”，并先后获得“河北工商行政管理系统先进工作者”记二等功，“河北省打假先进个人”、第三届石家庄市“优秀青年卫士”记三等功、第四届石家庄市“杰出青年卫士”记三等功，以及石家庄市工商系统优秀党员、先进工作者，石家庄市打假先进个人等荣誉。

经济卫士勇“亮剑” 公仆本色谱青春

　　                ——王辉同志事迹材料

　　王辉，男， 1966 年生，中共党员，现任石家庄市工商局交通分局邮电市场管理科科长。 1984 年参加工作，曾任石家庄市工商局交通分局火车站检查站副站长等职务。

    自参加工作以来，王辉同志始终以对工商事业的赤胆忠诚，对人民群众的满腔热忱，充分发扬“ 机智勇敢、不怕危险、勇于拼搏、敢于创新、奋勇争先 ”的河北工商系统的“亮剑”精神，在维护市场经济的一线战场上，披荆斩棘，百炼成钢。他处处以身作则，率先垂范，引导大家爱岗敬业、不断进取， 2006 年王辉被授予“河北省优秀青年称号”，并先后获得“河北省工商行政管理系统先进工作者”荣立二等功、“河北省打假先进个人”、第三届石家庄市“优秀青年卫士”、第四届石家庄市“杰出青年卫士”以及石家庄市工商系统优秀党员、先进工作者，石家庄市打假先进个人等荣誉。

　　一、与时俱进，做学习型、知识型工商干部

王辉同志参加工作之时，年仅 18 岁。作为一名年轻的工商执法人员，他深刻意识到，时代已走上一条发展的高速公路，而知识将成为推动驰骋的不竭动力。尤其作为监管邮电市场等科技高端领域里的工商执法人员，没有过硬的专业知识和技能将寸步难行。他将加强自身学习，提高个人素养，增强专业技能，做知识型工商干部，作为自己的不懈追求。一方面强化政治学习，坚持不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装自己的头脑，把“为人民服务”作为体现人生价值的最高追求，树立了正确的人生观、价值观和世界观。一方面刻苦钻研文化和业务知识。几年来，他排除现代社会上的各种干扰诱惑，把大量业余时间投入到学习当中，先后坚持学完了三年中文大专、四年计算机大专、六年英语本科、自学了法律等专业知识，并获得了相应毕业证书和学位。还自费购买了上百册书籍，广泛涉猎科学知识，相继在《工商行政管理研究》、《河北工商》、《社会经济论坛》、《石家庄日报》等报刊杂志上发表工商监管论文和新闻稿 20 余篇，为提高自己的工作能力和执法水平打下了坚实基础。他担任科长后，更加注重自身学习，并注意带领全科同志一起学习，引导大家积极争当“复合型、学习型”工商干部，在科室创造了良好的学习风气，带出了一支善于学习、团结进取的高素质执法团队。

二、开拓创新，做新时代工商执法的“弄潮儿”

　   在石家庄市工商系统里，王辉勇于办大案、要案和具有开创性的案例是有了名的，他特别留心总结各类案例的查办经验，往往以个案为突破口，展开系列案件查处工作，深入挖掘违法违章行为的共性、特点，不断探索、创新执法检查模式。近些年来由他查办的系列走私、垄断、不正当竞争、侵犯商业秘密、欺诈消费者等案件曾多次被国家工商总局、省局、市局有关部门列为典型案例和教学案例。

     2005 年初，王辉接待了一位前来投诉的学生家长，诉说自家孩子不知着了什么魔，一个月打了 2000 多元的声讯电话，学习成绩也直线下降。职业的敏感使王辉意识到，一种新型的利用声讯和短信实施的违法经营行为正在社会上蔓延，并严重危害到了青少年的身心健康，声讯短信已成投诉的焦点和热点。为此，他深入企业市场调查摸底，探索监管方式，将监管范围从单一的本地声讯、 SP 企业，深入拓展至一些异地、省际联网、全国联网经营的声讯、 SP 企业，使其纳入工商监管领域，先后为 25 家短信内容提供商办理了注册登记，为 300 家经营短信业务的企业建立了监管档案，有效地规范了声讯、短信息电信业务经营者的经营行为，这在全国尚属开创之举。   

2006 年 8 月，在王辉的具体策划和运作下，全国首家短信监控投诉系统在省会投入使用。该系统能够 24 小时监控向联通、移动、网通手机 ( 小灵通 ) 用户发送的群发信息，并对其进行查阅、分析，检索出包含不良内容的信息后，再交由执法人员进行处理。消费者收到不良短信时，可直接将此信息转发到 15903112315 ，通过这一系统进行投诉。工商部门还能够利用监控系统的群发功能向消费者及时发布消费提示。系统运行后已成功受理短信投诉有 1831 件，绝大部分都已得到了圆满解决，有效地净化了全市声讯、短信市场秩序，其做法得到了省工商局的充分肯定。 2006 年 12 月，王辉通过监控系统发现某通信网络运营商，在未经用户许可的情况下，强行为两千多手机用户加载了该公司推出的悦玲业务，大量的手机用户利用网络进行了投诉。王辉迅速组织执法人员进行了查处，不但及时制止了该网络运营商侵害消费者利益的经营行为，而且责令其将强行收取的用户费用予以退赔，受到了广大消费者的好评。

　　三、勇于“亮剑”，做维护市场经济秩序的坚强卫士

　　王辉同志从事一线监管工作 20 年，凭着一身正气和忘我的工作精神，忠实地履行着打击违法经营维护市场经济秩序的神圣职责，捍卫着国家法律的权威和尊严。

2006 年的元旦前夕，当人们都沉浸在节日的欢乐中时，王辉接到内线情报，在市区北郊的一幢居民楼里一个专门印制非法声讯广告的窝点，趁夜幕把非法广告装车。军情就是命令，王辉立即召集科室另外 3 名执法人员，并及时通知公安部门配合。当王辉他们赶到时，非法广告已装车完毕。王辉在公安部门因堵车未能及时到达的的情况下，果断上前堵住了不法分子的去路。不法分子见状小声对王辉说：“我出两万元，您高高手，放我们一马。”王辉严词拒绝后，十几个不法分子露出狰狞面目：“你要不识抬举，我用不了一万就能卸你一条腿！”王辉依旧岿然不动，与他们周旋。在公安部门赶到后，王辉他们成功地查封了 70 余万份非法声讯广告，并顺藤摸瓜，按照广告上的线索，先后 侦破了四十余起利用声讯、短信实施违法经营的案件， 引起了社会广泛关注。新华社、中央电视台、河北日报、人民网、新华网等全国各地近 200家各类新闻媒体 进行了相关报道和转载。引起了省工商局、省通信管理局、国家工商总局、信息产业部、公安部等上级主管部门的重视，并引发了全国打击违法声讯台站的热潮。

　　在分局的荣誉室里有一面“经济卫士打假先锋”的锦旗非常耀眼，看到这面锦旗，大家都难忘王辉在查处假冒军警鞋的日日夜夜。在王辉任火车站检查站副站长时，一次车站例行巡查中，王辉发现火车站行李房里有一批发自河南漯河的假冒“强人”牌军警鞋，他敏锐地感到这背后隐藏着一个更大的制假贩假团伙。为有效遏制此类违法活动，打掉造假窝点，王辉一面联系生产厂家，请求支持配合，一面深入车站、货场摸情况、布控。时至寒冬腊月，但为摸清不法鞋贩的活动规律，王辉和另一名同志轮流吃住在冰冷的车站行李房，实行全天候监控。困了他就裹着大衣爬在值班室的桌子上打个盹，饿了就啃几口干面包，喝口矿泉水。在值守最紧张的日子里，妻子突然因乳腺癌住院手术。王辉想到当时分局正到了年终时分人员不好抽，况且，即使找来人接替自己，也极有可能因情况不熟而影响任务完成。如果此时放松，两个多月的努力可能就要化为乌有。在亲情和国家利益面前，王辉毅然决然地选择了后者，他利用和另一名同志倒班的间隙安排妻子住了院，并求得妻子谅解后，又迅速回到了岗位上。这样又一直坚持了半个多月，终于通过对相关运载货物昼夜不间断的严格监控，相继查获了 7 批 12 万双假冒“强人”、“皇家”、“神行太保”牌军警鞋，有效地保护了军警生产厂家的合法权益。解放军 3516 军工厂特地从上海派专人送来了锦旗。由于他出色的表现，曾一度被人们称为“火车站里的猎人”。

　　四、无私奉献，做维护人民利益的守护神

“群众利益无小事”是王辉经常挂在嘴边上的一句话，他是这样说的，也是这样做的。几年来，他先后受理投诉 2000 余起，为群众挽回经济损失数百万元，使大部分投诉者得到了满意的结果。 04 年初，赞皇县农民肖德京从石家庄市东方电脑通讯城购买了七台电脑，不料没多久就发现有 6 台存在质量问题，当肖德京返回东方电脑城换货时，却发现经销商已是人去楼空。无奈之下，他找到交通分局邮电市场科投诉。王辉在接到投诉后，迅速展开调查，几经周折，终于在保定找到了该电脑经销商，却不料该经销商矢口否认所售电脑存在问题，反认定是消费者使用不当。面对这种争执不下的情况，王辉反复向经销商宣讲《消法》的有关条款，并明确指出经销商的责任。经销商又以同类电脑已停止供货为由，要求消费者补交货款差额后更换其它型号的电脑。为了避免调解陷入僵局，王辉便采用换位思考法，让经销商将心比心地体会一下消费者的感受，终于使他答应调换。谁知调解刚有点眉目，经销商又以路远、生意忙、人手不够为由拖延换货时间。面对此情，王辉仍是不厌其烦地给他做工作，既说理又说法，终于感动了经销商，他感慨地说：“不为别的，就冲你这股真诚实在劲儿，这电脑我马上给换！”。随后，王辉同经销商一起驱车 160 多里将 6 台崭新的电脑送到赞皇县肖德京家中，肖德京感动得不知说什么好，拉着王辉的手不住地摇。

一次，石家庄市消费者郭某花 3000 多元，从北京市三星手机代理商处购买了一款三星牌手机，但不久手机就出现了严重故障。按照手机三包规定，他应到北京去投诉处理此事。但想到到北京路途遥远且人生地不熟， 郭先生抱着试试看的想法来到了石家庄市工商局交通分局投诉。王辉考虑到消费者的难处，热情地接受了他的投诉，并在随后的日子里几经周折通过石家庄三星电子维修中心，联系上北京三星电子总部，经过多次协调终 于为郭先生办理了手机退货。还有一次，王辉在查处非法速递公司时，发现有一寄自国外的电脑芯片，因地址不详滞留在速递公司无法寄出。王辉意识到这一长途寄来的芯片一定关系到一个重要用户，便毫不犹豫地迅速采取措施帮助寻找客户，最后在新闻媒体的帮助下终于找到了用户。原来是某电信枢纽大楼一部价值 180 多万元电梯上的电脑芯片，建筑商因芯片迟迟不到，已拖延工期一年多不能交工。拿到芯片后，企业特地通过河北电视台等新闻媒体表达对工商部门的感谢。

　　在做好消保维权的同时，王辉还特别注重在日常工作中，了解经营者困难，帮助其发展。一段时期，一些通信网络运营商为了争夺市场，采取不正当手段非法获取对方商业秘密，低于成本销售通信器材恶性竞争，强制向消费者提供“短信服务”等违法行为不断出现。王辉在组织坚决打击违法活动的同时，发现通信公司提供“灵通秘书”、“天气预报”及一些健康的“娱乐性短信息”服务，为一些消费者提供了很多便利。于是他主动找到通信网络运营商，建议他们在向客户推销服务时，通过打电话或发短信等方式，先通知和提示消费者，得到同意后再提供服务，这样既为消费者提供了便利，又避免了违法强制服务，同时也为通信公司拓展了业务。通信网络运营商采纳建议后，得到了良好的市场反映。他们感慨地说，工商部门不只是为了罚款，他们在保护消费者的同时，也时刻想到保护和促进经营者的发展，我们心服口服。

王辉以他对工商事业的孜孜追求，在平凡的工作岗位上，模范践行了“三个代表”重要思想，印证了一个共产党员全心全意为人民服务的誓言，展示了一个工商干部无私无畏的奉献精神，彰显了新一代优秀青年的良好风貌。