判断一个城市的文明程度，不仅要看高楼大厦，宽阔道路，更要看老百姓的生活质量怎样，尤其是弱势群体是否能吃好、穿暖。
　　石家庄和全国一样，在1978年之前，农民和城镇非从业人员很少能够享受到社会保障的福利。上世纪80年代中期以来，随着各项制度的不断完善，社会保障的范围也在逐步扩大。今年，石市城镇居民医保制度的启动则标志着石家庄进入了“全民医保”时代。

进入“全民医保”时代
　　石家庄作为河北省城镇居民医疗保险首批试点城市之一，城镇居民基本医疗保险在10月份开始启动。中小学生、少年儿童和其他非从业城镇人员开始纳入基本医保的范围。
　　城镇职工基本医疗保险制度在1998年开始建立，之后新型农村合作医疗制度试点启动，城乡医疗救助制度建立，但城镇非从业居民一直没有得到医疗保障制度安排。城镇居民医疗保险首批试点城市的启动标志着“全民医保”时代即将到来。

　　“我是三三○二工厂的高级技师，这次养老保险调整我又涨了165元，现在已经过千元了！”说起今年7月的养老金调整，魏尚德说：“这日子真是越过越有盼头了！”
　　石家庄市养老保险制度改革始于1985年的国营企业职工退休费用社会统筹试点工作，1993年1月建立养老保险个人缴费制度。之后失业保险、工伤保险、医疗保险逐步建立和完善。2005年11月，《石家庄市市区城镇职工生育保险试行办法》出台，标志着社会保险家族的五大险种全部齐备。
　　2005年到2007年，连续三年提高企业退休人员基本养老金；从2008年至2010年，石家庄市将连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准，提高幅度高于前三年的水平，并继续向有高级职称的企业退休科技人员以及退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜，且提高幅度高于前三年的水平。

　　“1996年，石市城镇社会居民最低生活保障制度刚刚建立的时候，城镇居民最低生活保障线每人每月才120元，后来经过4次调整，到2006年提高到了220元。”三三○二小区居委会主任堵宇臣回忆说。
　　堵宇臣表示，除了享受低保，孤寡老人还能在此基础上上浮20%至30%，对于因病致贫、因学致贫的低保户，还能享受到专项补贴。“分类施保是今年的一个工作特色，让弱势群体都能生活好才是我们的目标。”

　　“河北科技大学的大学生、40中学的学生都是我们社区的常客。孩子们每次来，都会宣传新知识、帮老职工打扫卫生、整理家务、听老红军讲故事。”说起社区志愿者的故事，王子毅禁不住竖起了大拇指。
　　他介绍说，石家庄市的社区服务从1984年起步，1989年以长安区为试点，社区志愿者在全市范围内铺开。2000年前后，王子毅所在的三三○二小区也迎来了自己的社区志愿者——河北科技大学的大学生。
　　“除了社区志愿者，闲暇时，打打乒乓球、羽毛球，扭秧歌，咱老年人的日子也过得有滋有味，不少老同志都说这么好的日子，希望自己能够再多活二十年。”说到这里，王子毅老人忍不住笑出声来。

　　石家庄市社会福利院副院长田惠明说，她在1991年刚来福利院工作时，院里没有一座楼房。当时供养人员住的是小平房，屋里只有床和破柜子，夏天连个电扇都没有。
　　“福利院原为石门救济院，1979年更名为石家庄市社会福利院，主要收养孤老、贫民和流浪乞讨人员劳动改造。福利院供养人员每月生活费的标准是十几元钱，上世纪80年代的时候涨到三十元，维持基本的生活都很困难。当时福利院的餐厅都是旧仓库改建的，职工和供养人员自己烧砖窑、种庄稼，以补贴生活。”
　　“现在福利院有儿童福利中心、聋儿康复中心、孤老福利中心、民政福利医院和老年公寓五个区，供养人员现在住的是我们院最好的楼房，冬暖夏凉。2005年福利院通过认证，被国家民政部评为‘国家二级社会福利院’。除了工作人员的办公场所，现在全院已经找不到第二处平房了。”

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