全国人大代表刘宝亚说，从为农民工讨工钱，到为农民工进城建立住房、保险等各类保障体系，这是经济社会发展到一定程度的选择。
    从体系建设到制度建设，从根本上解决群众的看病就医问题
    2003年非典之后，最为紧迫的是体系建设。2004年政府工作报告提出，力争用三年时间，基本建成疾病预防控制和医疗救治体系。在体系建设中，农村合作医疗制度、医疗救助制度、城镇职工医疗保险制度、医疗体制改革等制度建设的步伐加快。
    2008年制度建设将有新的进展：城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50％以上的城市，新型农村合作医疗制度在农村全面推行。同时，深化医药卫生体制改革初步方案已经形成。看病难、看病贵问题，有望从根本上得到解决。
    西南计算机有限责任公司装备制造车间副主任黑新雯代表说，我的母亲是城镇居民，没有单位的医疗保险，不够吃低保，属于“夹心层”。去年当地政府试点办了“城乡合作医疗”，把她纳了进来。现在，父亲是工人，有医保和养老保险。我和爱人享受企业的医保，孩子上学有学生意外事故险，不犯愁了。