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“漳河上游要是再建水库,就会打破目前的用水平衡,对冀豫两省交界市、县的经济发展和生产生活造成巨大的负面影响。”日前,宋福如等31名来自河北省的全国人大代表向大会提交了不予批准山西省吴家庄水库立项的建议。
日前,全国人大常委会有关人员表示,该建议将作为重点建议进行交办。
■建议缘起
山西要在漳河上游再建水库
为了证明自己不是危言耸听,宋福如代表拿出了一份《山西省拟建吴家庄水库对河北省的影响分析报告》给记者看。
“吴家庄水库的修建问题已经提了很多年,在1957年《海河流域规划(草案)》、1967年《漳卫河流域防洪规划报告》和1986年《海河流域综合规划》中,吴家庄水库方案已经被连否三次。”宋福如说,有关部门在这个问题上一直是慎之又慎的。
1993年再次出台的《海河流域综合规划》和2003年出台的《漳河上游水资源规划》中再次提出修建吴家庄水库,晋冀豫仍存在重大分歧。
为此,水利部、海河水利委员会曾多次主持召开会议论证协调。宋福如代表说,会议上,方案遭河北、河南代表的坚决反对。
■建议根据
防洪的理由不成立
宋福如代表提供的《山西省拟建吴家庄水库对河北省的影响分析报告》是由河北工程大学环境资源学院对吴家庄水库进行的评估,评估中列举了水库建设会造成的后果。
“山西省在漳河上游已建大型水库3座、中型水库10余座、小型水库百余座、总库容量10亿立方米以上,已拦截了绝大部分的径流量,如再修建吴家庄水库(库容量3.61亿立方米),位于下游的岳城水库(位于邯郸市境内)将无水可蓄。”材料显示,漳河上游水资源开发利用率已经达到80%以上,远远超过国际公认的合理极限值。
岳城水库是水利部直接管辖的水库,设计库容12亿立方米。据1981~2000年的实测资料,多年平均入岳城水库水量仅为3.43亿立方米,水库从未蓄满过。如建成吴家庄水库,入库流量将会更少。而岳城水库承担着邯郸、安阳的城市工业、生活和农业用水。
漳河是跨省河流,修建吴家庄水库严重影响下游两省应享有的水权,不符合《水法》的有关规定。“岳城水库连续50年空库迎汛,所以没有再新建水库蓄水防洪的必要。”宋福如认为以防洪的理由建设吴家庄水库的说法不成立。
“此外,修建吴家庄水库将使下游六大灌区无水可用,几十年来国家在下游投巨资兴建的水利设施将闲置报废,造成巨大浪费,并可能因争水激化矛盾。”宋福如代表说。
■全国人大
将作为重点建议交办
“漳河上游水资源开发利用,应建立在三省水权均不受到损害的基础上进行,所以建议水利部充分采纳下游地区广大干部群众的意见,在吴家庄水库的立项审批上要慎之又慎。”宋福如代表说。
3月12日,宋福如代表曾到议案建议组了解自己的建议处理情况。全国人大常委会有关人员向他表示,会把此项建议列为重点建议进行交办。
而到场的水利部有关人员也表示,鉴于漳河下游人民的强烈呼吁,原则上会立即停止对吴家庄水库项目的审批立项工作。关于该项目是否可行,将待组织有关专家,项目申请方山西省和涉及到的河北、河南两省有关人士共同论证后再做决定。
■文/本报特派记者刘刚吕建歧
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