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昨日上午,温家宝总理在政府工作报告中明确医疗改革的基本目标是坚持公共医疗卫生的公益性质。昨日下午,出席十一届全国人大一次会议的河北代表团举行全体会议,审议政府工作报告。全国人大代表、河北医科大学副校长丛斌针对医疗改革做了发言。
医疗卫生不能市场化
“虽然基本生活保障、教育保障、医疗保障这三件大事的市场潜力很大,但因为是民生之根本,不能完全靠市场化,更不能由市场机制来调整。公民对医疗卫生的需求是为维护其生命健康权所必需的基本需求,然而在我国几乎所有的医疗机构都按照市场化来运作。”丛斌代表在会上一语中的。
丛斌代表说,医疗机构要发展,客观上就需要投入,在政府投入不足的情况下,医疗机构只能通过医疗行为向患者收取费用,“这样就导致医疗机构不以公益为目的,而是以营利为主。”丛斌说,“我在调研时经常遇到一些院长在谈工作成绩时互相攀比医院毛收入,有的医疗机构为增加收入,还把科室承包给医生,如果这样发展下去岂不是把公益事业单位作为商业主体完全推向了市场?”
丛斌认为,目前医疗费用价格居高不下,引发了一系列百姓不能接受的现象,原因就在于此。
一定要让百姓看得起病
“改革方案要考虑广大人民群众的经济条件,让百姓看得起病,不能让家庭因一人患病影响其他成员的基本生活保障。”丛斌代表对新医改方案提出建议。
“医疗体制改革应考虑医疗机构的承受能力和发展情况,保证公共医疗机构按公益事业的性质去生存。总理在报告中指出要坚持公共医疗卫生的公益性,既要保证医疗机构的不断发展和完善,也要对医疗机构所必需的硬件和软件建设予以保证,但要防止医疗机构之间的相互攀比。”
丛斌代表建议在经济条件允许的情况下,加大对医疗卫生事业的直接投入力度。鉴于我国医疗资源分配不公平,目前大部分医疗资源过多集中在大医院,乡镇医疗机构资源相对少的现实,丛斌建议,今后一个时期内的医疗卫生资源应放在城市社区和乡镇医疗机构,让大医院的高级医护人员,每年到社区和乡镇医院,并以此作为奖惩条件。
■文/本报特派记者彭丽晗 刘刚
■摄/本报特派记者任全军 |