高钟庭委员:建议一户一表按需买热
高钟庭(河北经贸大学教授)委员认为,目前集中供暖制度极易造成能源的浪费,不能达到取暖满意度的最大化。
他指着窗外和煦的阳光说,“你看现在天气多暖和,可暖气依然烧得很热,许多家庭不得不采取开窗户的办法来平衡室内外气温。我现在每天晚上都得开着窗户睡觉,太浪费资源了。另外,用不了那么多热量却要交同样的钱,这对业主来说也是浪费,是不公平的。”
高钟庭委员说,尤其是很多“上班族”,白天不在家,家中的暖气却白白“跑”了,既浪费资源,又增加经济负担。他说,在搞好供暖分户计量改造的基础上,建议尽早为供暖居民安装热度计量表,以便居民能根据自己使用的实际热量交费,真正体现热是商品的属性。
高钟庭委员建议应该实行一户一表,按照实际消耗的热流量交费,让居民做到多用多交、少用少交,合理付费。你供了多少暖我给你多少钱,而不是以面积或者供暖天数来计算。“这一办法不仅可以解决多年来收费难的难题,达成供需双方的市场公平,还可用经济制约的手段提高居民家庭、房地产开发企业节能的积极性。”
甄金钟委员:一户一表必须克服技术障碍
做燃气生意的甄金钟(石家庄安和燃气有限公司总经理)委员说,按用热量计量收费,从节约资源角度说确实是个好办法,但在实际操作中存在技术障碍。
按用热量计量收费,居民住宅必须一户一块热量表,而且热能损耗不均是计热收费的大难题。在同样的供热条件下,把山房(一侧墙体完全裸露在外部的房子)的房屋热能损耗要比不把山的多许多。
如果要达到同样的室温,把山房的耗热量,要比同样面积的不把山住房高很多,如果按同一个价格标准收费,显然不公平。“而且暖气不像煤气和自来水,热传导会消耗大量的热量。”
甄金钟说,实行计热收费的改造成本也很高,一块热流量表的价格不菲,国产的上千元,如果是进口的,每块表的价格就达2000元。而且暖气水中含有一些特殊物质,会对管道及流量表造成腐蚀,一块流量表用三、四年就报废掉了。“如果能克服这些技术关,分户计量收费就有实现的可能。”
部门说法
■石市发改委 正在酝酿计量收费
“职能部门正积极推进城镇供热体制改革,供热计量收费也在积极酝酿之中。”石市发改委相关负责人表示,今年在推进供热体制改革中,将学习和借鉴全国供热分户计量试点城市天津的先进经验,做好省会供热节能和分户计量的试点工作。
根据市发改委工作计划,2008年将在省会新建小区进行供暖分户计量试点工作。此外,按照“谁投资、谁收益”的原则,对既有建筑逐步进行分户改造和计量试点。为了推动这项工作的开展,还将联合物价部门,研究相关热价方案,实行计量收费。
据该人士介绍,更多的详细计划正在积极酝酿之中,其具体的正式文件在不远的将来,就会对外公布。
另据记者了解,《河北省建筑节能(2007~2010年)发展规划》中指出,河北省将确保市、县新建居住建筑全部执行节能65%的标准。到2010年,实现建筑节能18%以上的目标。按照规划,各市城镇新建民用建筑,都必须设计、安装具有分户控制、计量和室温调控功能的采暖系统,逐步实行按两部制热价计量收费。
■省专业气象台 为分户计量服务
起供暖分户计量,省专业气象台台长王宗敏表示,如果石市采用供暖分户计量措施,省专业气象台的“供暖气象服务系统”可为其“添砖加瓦”。
据王宗敏介绍,利用这套系统,省专业气象台每周制作一次供暖气象服务产品,提供给部分供暖企业,帮助其实现“看天供暖”,效果较好。
“目前,石家庄暂时没有进行供暖分户计量,但日后一旦实施,我们也可以在天气预报中,为老百姓提供采暖指数。”王宗敏表示。
新闻关键词
集中供热分户计量
集中供热分户计量的实质是取消不公平的福利供热,每个热计量用户通过安装温度调节设备和可确定其热量消耗量的设备,来测算消耗,作为付费依据,多消费热能者多支付费用,用户可以对室内温度进行调节,降低能耗从而节约能源,避免浪费,更合理地分摊供热费用。
■文/本报记者彭丽晗 田娜 袁志广 蔡静
■摄/本报记者王勇博
有例可循
承德供热率先实施分户计量
据《河北日报》报道,2007年12月15日,承德市公建供热计量节能改造项目启动。此举首开全省公建供热计量节能改造项目先河。
实施公建供热计量节能改造,是促进供热用热双方厉行节约的一项重要手段。承德市在实施分户计量的基础上,进一步加大了公共建筑供热计量节能改造力度。推行“合同能源管理”,通过市场化运作,成立股份制能源管理公司,规范能源服务行为。既解了政府之忧,又节约了资金,还促进了节能减排,一举多得。