昨日上午，共青团河北省第十三次代表大会在石家庄隆重开幕，团省委书记王晓栋代表共青团河北省第十二届委员会作了题为《解放思想 科学发展 团结带领全省团员青年为建设以活力实力竞争力为标志的沿海强省而努力奋斗》的工作报告。

报告全面而系统地对过去五年的工作进行了总结，并对今后五年的工作进行了部署。

■王晓栋作报告■摄／本报记者任全军

过去五年工作总结

创新谱写青春篇章

工作报告全面而系统地回顾和总结了过去五年的发展和成绩。

过去五年，共青团河北省委充分发挥育人职能，青少年思想道德教育取得新成效；紧紧围绕大局开展工作，在服务经济社会发展的实践中做出了新贡献；积极投身精神文明建设，为促进社会和谐做出新业绩；切实维护青少年合法权益，服务青少年成长成才取得新进展。

五年来，保定、邢台、廊坊、衡水四市的青少年宫正式落成并投入使用，秦皇岛青少年宫和邯郸市青少年活动中心已经立项；

“冀港青年千村万户沼气池援建计划”，为贫困山区援建沼气池和沼气灶台10000个；

共筹集“保护母亲河”造林资金966万余元，建成“解放军青年万亩林”、“青年潮河纪念林”等近5万亩；

共招募1868名大学生志愿者赴西部进行志愿服务工作；

大力推进儿童保护中心建设，目前石家庄、秦皇岛、唐山、承德、保定5市儿保中心已建成，其他各市均已立项或在建；

全省共筹集捐款4915.18万元，援建希望小学142所；

共接待来自20多个国家和地区的青年朋友近2000人次，组派我省优秀青年300人次出访18个国家和地区，与30多个国家和地区的青年组织建立了友好联系……

新形势下的思考

共青团工作在新形势下面临新问题

在工作报告中，王晓栋也指出了去年团省委在全省范围开展的为期三个多月的大调研活动中发现的河北省共青团发展在新形势下面临的一些新问题，要求各级团组织认真贯彻落实科学发展观，解决事业发展面临的现实问题，通过创新发展理念，进一步巩固政治性，扩大社会性，增强共青团的工作特性，进而增强共青团的凝聚力、影响力和战斗力，推动共青团的“三性”协调发展，“三力”统筹推进。

团组织凝聚力普遍弱化

在新形势下，共青团事业的发展存在着与党的事业的发展以及党对团组织的要求不同步的问题。

如今，中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。党的建设全面推进，党建理论、党的基层组织建设和工作方式都在创新中不断深入，而共青团无论团建理论、组织设置，还是动员方式、工作作风等各个方面，都没能及时跟上党建的创新步伐，与新时期党对团组织的新要求、新期待存在着较大差距，共青团作为党的助手和后备军的作用没有充分发挥，团员意识淡漠，团组织的凝聚力普遍弱化，政治性在减弱。

青年对团组织的认同感不强

现在，共青团事业的发展与青年多元化的需求以及青年对团组织的要求存在不合拍的问题。

当代青少年生活在一个更为开放、民主的时代，互联网对青少年的影响越来越大，青年自组织蓬勃兴起，青年流动更为频繁，分布更为多元，思想更为多样，广大青年走向经济和社会发展的前台，社会参与性明显增强，社会需求也更加旺盛。

与此同时，团组织的服务内容相对滞后、单一，服务能力与青年日益增长的服务需求之间的矛盾日益突出，大量青年、青年组织游离在团组织之外，对团组织的认同感和归属感不强，共青团为党巩固在青年群众中的执政基础这一职能没有充分发挥，团组织的社会影响力普遍弱化，社会性在减弱。

团组织战斗力普遍弱化

现如今，共青团事业的发展与社会的快速发展以及社会对团组织的要求不适应。

我国正处在一个社会转型时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，行政体制改革步伐加速，政府职能从审批管制转向公共服务，更加强调遵循和体现满足市场与社会需求的基本导向。