■篇首语：1999年，国内开始出现银行和保险公司合作浪潮。但总体上，金融业发展还处于起步阶段，各种不完善除给消费者带来不便，也遭到了社会的广泛质疑。

石市消费者协会有关人士介绍，该行业将是消协今后重点关注的行业之一。

■历史数据

快速发展期成投诉高峰期

石家庄市消费者协会的数据显示，从2002年开始，金融业的投诉开始逐步显现，分别占各年投诉总量的0.22%；0.27%；0.19%；0.12%；0.02%；0.13%。统计结果显示，2003年银行保险业投诉比例较高，达到0.27%。

石家庄市消费者协会投诉部主任温世灿认为，1999年，金融业处于刚起步阶段，消费者数量较少。随着行业不断发展和消费者维权意识提高，投诉出现并日益增多。

温世灿认为，今后，金融业仍是消协重点关注的行业之一。

保险难赔付银行排长队

“金融业投诉中主要以保险行业为主。”温世灿说，有关保险的投诉一直有增无减。“现在，许多保险业务员的工资和个人业务量直接挂钩，这造成了不少业务员千方百计拉投保人投保。”他说，保险市场不够规范，使其成为投诉热点。

具体来说主要集中在三大类。第一，保险业务员素质良莠不齐。第二，保险条款繁杂。此外，投保容易、理赔难是投诉较多的问题。由于消费者理赔时必须要递交完整的手续和有关证据资料给保险公司，缺少一项就无法办理理赔，而这些步骤在购买产品时却没有被提及，从而造成赔付难。

“目前已经开始有涉及银行的投诉。”他介绍，目前对银行的投诉主要是服务和收费上，如消费者排长队，银行有闲置的工作人员却不予办理。另外，近年来信用卡数量增多，也引发了相关投诉。

■旧案回访

储户存款被银行支取

■旧案时间：2004年初

■回访对象：张先生

2004年初，消费者张先生在石市某银行存入人民币２９０元，当他２月４日到银行取款时，突然发现存入的２９０元变成了２８０元。张先生询问时却被告知，当时银行找钱时多给了他１０元，银行结账时发现这种情况后，就在其账户中扣除了１０元。

张先生认为，银行不能不经过储户的同意就随意提取现金。而银行认为，张先生多拿的１０元钱，理应从其存款现金中予以扣除。

后经石家庄市消协调查、调解，银行首先向张先生当面赔礼道歉，并给张先生赔偿，同时就此事对内部进行管理教育。

■行业消费提醒

买保险要买保障

消协提醒，保险最主要的功能是保障与转嫁风险，是对于未来不确定风险的预防，而不是赚钱。消费者要谨记，买保险是自我保障的重要方式，而非投资手段，切不可盲目地用自己的“保命钱”去投资。

另外，银行保险产品多为分红型的人身保险产品。它是保险公司通过银行等渠道销售的保险产品，其经营主体是保险公司，保险责任也是由保险公司承担，银行只是代理销售机构。不宜将其与银行存款、国债进行简单、片面的比较，更不要把它作为银行储蓄的替代品。