■高九成代表（民进沧州市委驻会副主委）
创业者需“有备而创”
对于全民创业，尤其是大学生创业，高九成代表的态度是“提倡但须谨慎”。
他将就业困难群体分为两类，一类是下岗职工特别是“4050”人员，这部分人就业，首先应该在精神上不自暴自弃，其次是尽快掌握一门实用技术或技能，适应企业对初中级人才的基本需求。
“这部分人要创业，应该先参加一些创业培训或技能培训。各地劳动部门都建有免费的培训基地或培训班，有创业想法的人不妨先去那里看看。”同时，他也建议相关部门应把培训工作做实做好，让那些从培训基地走出去的创业者能够尽快成功。
对于刚刚走出校门的大学生，高九成代表的建议是先到基层或企业的具体工作岗位接受锻炼，积累经验。他说，不是具备了启动资金就能把业创好的，“创业可能面临失败的风险。如果没有好的项目，没有应对失败的心理准备，我觉得大学生还是先工作的好。”
■郭东海委员（河北省总工会副主席）
多部门应联动支持
全民创业是老百姓的事，也是全社会的事，老百姓要有业可创，相关部门则应该保证老百姓有业能创，有业好创。现在相关部门对于下岗失业人员、大学生创业，给予了相当多的政策支持，如减免税收和部分手续费、实施小额担保贷款政策等，符合条件的创业者应该利用好这些条件。
郭东海委员表示，相关部门应为创业者提供创业场所，简化相关手续。劳动部门和信贷机构则应对中小企业的信贷业务给予支持，使创业者获得资金支持。同时，工商联、民营企业协会等组织，也应注意收集信息，为准备创业者提供好的项目，并给出相应的指导意见。劳动保障部门，则应扮演好“娘家人”的角色，在前期培训、政策优惠和创业指导等方面发挥作用。
部门回应
自主创业可享优惠政策
石市近日通过的《石家庄市关于鼓励全民创业的实施意见》规定，凡具有合法身份证明的公民、法人及其他组织均可在石市申请从事各类生产经营和服务活动，符合有关条件的可享受各项优惠政策。据了解，这是石市第一次出台鼓励全民创业的系统文件。
高校毕业生毕业后两年内从事个体经营的，在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。政府设立的各类人力资源市场要向高校毕业生免费开放。
持《就业失业登记证》人员从事减免范围内的个体经营的，可减免营业税、个人所得税等；持《再就业优惠证》的女35岁以上、男40岁以上自主创业或合伙创业人员，由当地就业再就业资金给予每人不超过2000元的一次性创业补助。
石市劳动和社会保障局相关负责人表示，从今年起，每年会在财政预算中拿出600万元设立中小企业发展专项资金，各县（市）、区每年不少于300万元，重点支持创业辅导基地和各类创业辅导机构的建设。
全民创业写进
《政府工作报告》
省会的做法是全省促进就业工作的一个缩影。今年的《政府工作报告》中也指出，要鼓励和支持非公有制经济大发展、快发展。今年要继续推进所有制结构调整，增强整体经济活力。认真落实中央和省出台的各项有关政策，改善服务，鼓励创新，推进全民创业。
省人大代表、省劳动和社会保障厅厅长付文才表示，开发公益性岗位、技能扶贫计划和消除“零就业家庭”等活动今年仍将为促进就业服务。■文/本报记者袁栋
■摄/本报记者任全军
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