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漫游费听证会先要“彩排”?
·2008-01-22 02:47:46·来源:河北青年报·浏览:

  对于今日召开的降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会,消费者应该高兴才是。但记者了解到,此次听证会却招来诸多不满。更有消费者疑惑,为何听证会召开还要先“彩排”?

■不满一
沧州律师皮德智:
公布成本应是根本
  听证会消息公布后,沧州律师皮德智1月13日向国家发改委发出一份“公开国内漫游通话费成本监审报告”的请求书。
  皮德智认为,漫游费成本是制定漫游费上限标准方案的前置程序和主要依据,成本监审报告中的移动通信经营者国内漫游通话成本核减情况及其理由、成本核定表、定价成本应当是本次听证的关键所在。
  “不公开成本,听证代表只是讨论降价幅度,是本末倒置的。公开漫游平均成本,是价格听证必需的前提条件。”昨日,皮德智接受本报记者采访时说:“目前仍未收到相关回复。”
■不满二
法律名人郝劲松:
消费者代表少得难接受
  曾状告铁道部春运涨价程序违法的法律界名人郝劲松,近日向国家发改委申请旁听此次听证会,但被拒绝。他因此向北京市第一中级人民法院递交了诉状,状告国家发改委,要求法院判决发改委对其申请旁听漫游费听证会作出重新答复。
  郝劲松接受记者采访时说,发改委以“受会场条件限制,无法安排您旁听会议”为由,回绝了他申请旁听,这是无法令人接受的。
  他说:“听证会是政府聆听民声,吸纳民意的重要途径。然而此次听证会只拿出事先准备好的两套方案,游戏规则早已设定,很容易让民意在听证会上跑个过场。”
  他表示,中国手机用户高达5亿人,发改委却只给了5个消费者代表名额,实在令人难以接受。
■不满三
通信技术专家王梅:
听证方案降幅太低
  “此次听证方案中漫游费的降幅太低,还应该再降。”河北科技大学现代通信技术研究院副教授王梅表示,漫游费本身就是运营商内部的一种结算方式,此次方案中资费标准过高。
  王梅说,漫游费通俗地讲,就是石家庄的手机用户去了保定,需要使用保定当地的电话网络,通话时就会产生漫游费用。但手机漫游在技术层面上基本不产生任何费用。漫游费是各个运营商分公司之间进行结算的,是在特定的背景下产生的。
  她说,目前,在运营商内部还是会产生一定的费用,但主要是人力成本和内部核算的费用。“相对于漫游费的成本而言,此次的听证方案应该再降。”
  但她分析,国家目前一直在积极平衡六大运营商间的盈利,一旦漫游费大幅下调,会增加移动和联通用户,削减固话电话用户。所以,在3G重组重新调配各个运营商间的业务比例后,漫游费才有可能大幅下调漫游费。
■不满四
省会普通市民:
听证方案不实用
  对于此次漫游费听证会两个方案的区别,本报曾做详细报道。石市不少消费者近日致电本报表示,国家限定了听证的方案,听证消费者代表应该据理力争,推翻两套方案,提出新的价格方案,尽可能地维护消费者合法权益。
  “听证会上讨论的方案还不如我现在使用的资费低呢!”经常往返于全国各地跑运输的市民崔先生的说法较有代表性,“专家都说漫游成本为零,两套方案降得太少,听证消费者代表应提出新方案。”
■不满五
河北省消协:
听证应立法
  除上述四点,昨日出版的《法制晚报》的报道更引起不少消费者困惑,文章说,“本次听证会,将在明天上午先‘彩排’,举行一个听证会预备会,下午才进行正式听证,预计听证地点可能安排在河南大厦。”
  听证会不是春晚为何还要“彩排”?河北省消费者协会副秘书长孙常军解释,预备会很正常。一般的听证会,相关部门为能顺利进行,都会在小范围内,进行一个听证预备会,在会上会向大家介绍会议流程和会议主题,以提高听证会效率。
  不过,孙常军表示,听证会应在公开、公平、公正的原则下进行。而此次听证会前都未公布听证代表的名单,具体原因还有待考察。

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作者:  网络编辑:!ThinkMad
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