业内预计的电信重组方案

备受关注的电信业重组昨日终于启动，中国铁通并入中国移动，这标志着我国又一次电信重大改革的开始。

分析人士普遍认为，此次重组有望对我国电信业竞争格局及新技术的发展产生重要影响。对于消费者来说，也应当是个利好消息。

重组启动 中国铁通并入中国移动

据新华社电中国移动通信集团公司昨日通报，中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业，目前仍将保持相对独立运营。电信业重组拉开帷幕。

中国移动通信集团公司管理层相应调整。王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理，并担任党组副书记；张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理；中国移动通信集团公司原有副总经理继续留任；同时新增赵吉斌、张晓铁、李正茂为中国移动通信集团公司副总经理、党组成员。

据悉，中国移动是我国最大的电信运营商，用户总数接近4亿。中国铁通市场份额很小，但拥有固话运营牌照。此次重组，是继1999年首次对中国电信拆分重组、2002年按地域南北成立新的中国电信和中国网通之后，我国电信行业的又一重大改革。

预计方案 电信业或将“三分天下”

本报讯（记者商雅静）虽然其他几家电信运营商的重组方案还未正式公布，但据北京邮电大学教授阚凯力介绍，目前坊间流传最多的就是“五合三”方案。

即，中国联通将剥离CDMA网给中国电信，GSM网与中国网通合并，加上中国铁通并入中国移动，成立新的中国移动，最终形成3个全业务的新集团。另外，目前市场份额非常有限的中国卫通还没有相关消息。

阚凯力预计，重组后，中国电信将获得了全业务牌照，与新的中国移动、新的中国联通一起分食移动电话业务，同时也将大力发展CDMA2000的3G业务。新的三大运营商还可能各获一张3G牌照。中国电信运营CDMA2000，新中国联通运营WCMDA，中国移动则已经承担了TD-SCDMA推广大任。这样，电信行业未来格局将是三分天下。

重组原因 打破移动一家独大

对于电信行业的重组，业内人士都认为是势在必行的。电信重组的一个重要目的就是为了打破垄断，形成更加充分的竞争格局。

资料显示，2008年一季度，中国移动营业收入达到930.24亿元，中国联通、中国网通和中国电信三家的总额只有898.13亿元。

用户数量方面，中国移动用户达3.92亿户；中国联通G网用户1.24亿户，C网用户4280.9万户；中国电信固话用户2.17亿户，宽带用户则为3771万户；中国网通固话用户1.09亿户，宽带用户2165.6万户。

平安证券通信研究员刘军认为，数据上看，中国移动是一家独大，其他三家运营商则处于停滞甚至下滑状态。电信业已处于一种困局，国家必须作出变革的决策。

按上述“五合三”方案，合并后，新移动将增加中国铁通的固话及宽带的百万用户；新联通的用户将有G网用户加上网通的固话和宽带用户；而新电信除原有固话和宽带用户外，将加上联通的C网用户，组成新的客户群体。

阚凯力也表示，目前我国电信业竞争格局失衡，中国电信和中国网通长期诉求的“全业务”经营至今未能实现，也是重组的原因。

未来格局 新运营商谁最受益

虽然此次重组是为形成电信业更加充分的竞争格局，但业内人士普遍认为“三足鼎立”仍很难实现。

阚凯力认为，目前流传的重组方案恐怕对中国移动一家独大局面毫发无损，电信、网通即使分别获得了C网和G网，也不可能对移动形成有效的对抗。

他说，我国电信业面临的首要问题，是如何解放现代电信技术所蕴藏的巨大生产力的问题，是如何打破利益集团对产业政策的操控的问题。

刘军则认为，按照上述重组方案，最受益的将是中国联通。长期而言，用户将从2G向3G迁移，联通的WCDMA技术是目前最成熟的3G技术，因此联通的发展优势也就更大。