在今年年初时，市场大多预期会在今年3~5月份左右会针对住宅地产出台较大的调控政策，但事实上此段时间市场却相对比较“静默”。
进入6月份后政策调控信号开始明显增强，业内人士认为，今年下半年地产调控政策从出台频率和调控力度上都可能会有所加大，新一轮房地产调控可能“箭在弦上”。 同时，调控思路将与以前有所不同，这主要表现在以下几个方面。

统计数据不再“打架”
首先，“技术性摸底”为“政策性调控”做好铺垫。行业统计数据不足与部门间统计数据差异是近年来困扰管理层出台政策的主要问题之一。
目前，政府正组织有关部门配合当地政府对主要城市的房地产市场展开全面摸底，针对地方房地产交易中心与国家发改委发布的“数据差距”，以及购房者购房价格与官方数据之间的“事实差距”，通过实时监控，找准数据，切实解决信息不对称给管理层未来政策出台带来的“数据之惑”。此举将使未来的调控措施能够有的放矢。
完善住房保障体系
其次，调控思路已从“抑制需求”在转向“抑制需求与扩大供给相结合”。政府今后的调控方向上将可能改变以往“抑制需求”而转向“抑制需求与扩大供给相结合”。今后几年，政府预计将会在加大对商品房消费市场调控的同时，加大经济适用房与廉租房上的供给，以弥补在政策性住宅供给方面的“角色缺位”，实现保障性供应与市场供应有机结合。下半年，预计土地供给将更加偏紧，可开发土地可能有更多部分用于廉租房、限价商品房建设。
严打各种违规现象
第三，严查违规已成为重要调控手段。6月18日，银监会对被企业挪用信贷资金的8家商业银行分支机构进行行政处罚，其中包括工商银行、中国银行、兴业银行、中信银行等。国家外汇管理局6月25日在京通报银行外汇检查情况，指出部分银行存在为投机外资入境炒股、炒房提供可乘之机等违规行为，已有29家银行受到外管局处罚。预计今后严查行业内违规现象将会愈演愈烈，未来将可能在土地批租、开发融资、税收征收等环节加大执法力度。
地方执行力度将被加强
第四，调控房价将成为“十七大”前的政治任务，部分主要城市的具体措施将会陆续出台并将会“从严”掌握。各地党代会召开后，有关地方调控细则已陆续出台，如北京、上海等地“土地增值税”的征收细则近期相继出台。北京于5月发布的《房地产开发企业土地增值税清算管理办法》规定，上海、成都于6月发布土地增值税征收细则。南京、广州、深圳也在6月纷纷推出力度较大的调控措施。
从以上各地对房地产展开专项调控来看，地方政府态度是积极的，措施是从严的。预计在京、沪、穗、深等城市的表率作用下，各地的调控措施也将会从严制定，此轮房地产台调控在“地方执行力不足”的薄弱环节上预计会有较大突破。
■文/任壮