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核心提示：
近日《河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》正式下发。标志着加强住房保障体系建设开始走向实际操作阶段，杜甫曾在《茅屋为秋风所破歌》中吟出“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”的不朽诗句，这曾经是许多人的追求与梦想，而廉租房制度便凝聚着这样的承载和向往。
高价房的“对手”
近期公布的数据显示，8月份我省重点城市房屋销售价格继续上涨，且涨幅加大。石家庄、唐山房屋销售价格涨幅创今年以来新高，其中石家庄市涨幅为近两年最高点，达到了9.8%，高于全国平均水平0.8个百分点，石家庄市的房价对于城市低收入者而言仍是难以企及的“天价”，这种情况很难在短时间内得到扭转。而廉租房制度的出台则使这些人的“安居梦”有了希望。
香港太平洋国际集团投资顾问有限公司首席执行官贾卧龙博士认为，相比经济适用房，廉租房由于具有用地较少、成本较低、实现形式灵活并且可以反复使用等优点，在当今高房价的市场条件下，能有效满足城市低收入者的住房需求。让那些买不起经济适用房的低收入人群能居有其屋，廉租房可以说是一个实用而又有效的办法。廉租房有望从根本上解决低收入家庭住房问题。
让居者有其屋
近几年来，随着“构建和谐社会”理念的提出，住房保障制度越来越被各级政府所重视。
廉租房制度是住房保障制度的重要一环，其目的就在于保障社会成员的基本的生存权、居住权。《若干意见》的正式下发是我省继今年4月30日出台系统完整的住房保障文件后的又一个系统文件，体现了省政府对低收入人群住房问题的关心与重视。
廉租房制度实际上就是政府向市民提供的一种公共产品，政府通过发放租赁住房补贴、租金核减、和实物配租等方式实现国家资源和社会收入的再分配，使广大低收入人群也能够享受经济发展的成果，从而保持分配的公平和社会的稳定，其作为社会保障制度的一项重要内容，政府的重视和全面、大力的实施标志着我国的社会保障制度的完善取得了进步。
好的制度需要好的执行
由于住房本身所具有的特性及住房市场所存在的缺陷，以低收入者为主体的特殊阶层仅仅依赖市场机制难以解决自身的住房问题。政府作为经济的宏观调控者和管理者，担负着促进社会全面发展和保障全体居民基本权利实现的职责，尤其是在因城市化快速发展而使得房价上涨过快，广大低收入人群面对高不可攀的房价只能“望楼兴叹“的情况下，没有政府的直接干预，就不可能有效地缓解尖锐的住房矛盾。
贾卧龙博士认为，廉租房建设被政府确认为住房保障体系建设的重点，只能说是廉租房建设一个好的开始，这后面还有一系列问题需要考虑，包括它的退出机制建设，以及资金、土地问题等等。
政府通过建立稳定的廉租住房资金来源渠道，尽可能扩大廉租住房制度覆盖面，建立严格的申请审批程序，保证廉租房的质量及公共设施的完善等措施来实现低收入者的安居梦想。这是政府公共责任的充分体现。
但一个好的制度更需要一个好的执行，这就需要政府去更多的关注执行环节，让更多的低收入人群能够过上“居者有其屋”的日子。
■文/本报实习记者焦法思
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