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■这份涨价通知已被宣告作废（资料图片）
■洗车价格将恢复涨价前水平 ■摄/本报记者王勇博
5月27日，石市市区各大洗车场贴出通知，对市区洗车行业收费标准进行上调。不过，这一通知在昨天宣告作废。
昨天，省物价局召开新闻发布会，河北省监督检查分局局长李治波表示，经省物价局研究，认定这是一起非常明显的、严重的和典型的价格违法案件，这也是省内首例此类违法案件。
物价部门
统一定价属严重违法
发布会上，李治波表示，近日，石市市容环境卫生协会车辆清洗专委会统一全市洗车行业价格的行为属于价格违法行为，该专委会无权制定统一的洗车行业价格。
他说，近日，该协会发出通知说，要求将省会的洗车价格进行统一，小车单次洗车价格由10元调整至15元，中型车辆也调至20～30元，这种大幅度的涨价行为在社会上引起了极大反响，有很多车主都纷纷到物价部门来反映此事。依据有关规定，这是一起非常明显的、典型的和严重的违法案件。
据介绍，自从2001年，省物价局将洗车行业的定价权下放给了各洗车场业主，每名洗车场业主对洗车收费都拥有定价权，即在不存在价格欺诈和其他违法的情况下，业主可对本人所经营项目进行自主定价，不过，此次该专委会通过统一价格来限制竞争，搞垄断价格违反了《价格法》的相关规定。据了解，《价格法》中明确规定，（经营者）不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；行业组织也无权制定统一价格。
涨价损失应赔偿
李治波说，此次统一涨价涨得毫无理由。“近期，水电费根本就没变，该专委会到底怎么制定的价格也值得调查。此外，重要的是，洗车行业也无法统一价格。
“五星级酒店与路边小店怎么能执行统一价格？现在省会洗车场有数百家，硬件设施不同，其设备投资、用水用电价格、人员工资、场地租金的成本是怎么测算出来的呢？”省物价局的相关人士认为，一些高端汽车服务中心，在顾客洗车时不但能提供冷气休息室，还能送上一杯冰水，而街边店的顾客只能站在路边晒太阳。这样在同等价格的情况下，在条件简陋的小洗车场洗车就显得有些“不值”，这明显在偏袒少数大洗车场。
这种违法行为已从5月28日开始实施，这段时间高出的洗车费怎么处理？省物价局的工作人员明确表示，“因涨价产生的损失，应予赔偿。”
立即恢复涨价前价格
在处理意见中，省物价局要求石市物价局对市容环境卫生协会车辆清洗专委会统一价格的行为进行纠正。
省物价局要求，石市各洗车点的价格要立即恢复到5月28日以前的水平。此外，要对市容环境卫生协会车辆清洗专委会的违法行为按有关规定做出相应处理。
依据《价格违法行为行政处罚规定》，经营者违反价格法第十四条的规定，采取相互串通、操纵市场价格，损害其他经营者或消费者的合法权益的，将责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可并处3万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
李治波说，实行市场调节的行业（包括洗车行业），除各行业组织应当在行业内部鼓励竞争、不得“截留”企业的定价权，签订行业协议实行垄断外，各企业经营者也不得串通搞“集体涨价”。否则，物价部门会进行调查，如属实会依据相关法规进行处理。
协会回应
石环协通报处理意见
昨日下午，石市市容环境卫生协会（简称石环协）召集全市百余家洗车场的负责人召开了紧急会议。会上，该协会常务理事亓新华向与会人员解释了涨价前后过程，并通报了省物价局的处理意见。
亓新华说，近年来，随着洗车用水价格、洗车设备、人员工资等价格上涨因素的影响，不少洗车场老板反映现行洗车价格偏低，2005年夏天，石环协清洗车辆专委会曾组织全体会员就此事进行讨论。会上，会员单位一致认为应适当提高洗车价格，但因种种原因，当年涨价未能实现。
他说，这两年，除正规洗车场外，还出现了一些小型的、非法洗车场。这些洗车场不仅设备简单，有的还存在偷水、偷电等违规行为，故意压低洗车价格，严重干扰了洗车业的正常竞争秩序。为规范行业发展，今年4月，多家会员单位重新就此问题开会讨论，涨价问题再次被提到议程上。会上，全体会员单位一致认为应重新确定洗车价格。
经过几个月的实地测算，协会会员最终确定了通知的价格，并由协会以通知的形式告知给各会员单位，没想到引起了轩然大波。29日夜，他们连夜通知各洗车场撤销张贴的通知，等待物价部门的处理结果。
协会称确有欠妥之处
亓新华说，此次以协会名义向洗车场下发通知的做法确实欠妥。一，协会本身并无定价权；二行业协会在本行业起桥梁作用，没有行政权。当初下发通知，主要是出于两方面的考虑，一是将协会成员商议的涨价结果告知给洗车场，二是将涨价的消息告知顾客。
他说，协会并未强制各洗车场强制执行，也并未想垄断洗车业的价格。只想通过协会加强洗车行业内部自律，避免行业内部出现恶性竞争，以保持本行业健康有序发展。但由于通知中措辞、语言表述、所用语气等出现了理解上的偏差，导致了此次涨价风波。
石环协和各洗车场要按照省物价局提出的意见，纠正自己的错误，并欢迎社会各界的监督。
协会不再干预洗车价格
亓新华表示，通过此次事件，让石环协清洗车辆专委会对自己的职责有了新的认识，今后将避免用行政命令的口气下发通知，还要多学习国家的相关法律规定。各洗车场有权自己制定价格，按市场规律定价，协会不再进行干预。
他说，今后，洗车业内部要严格自律，进行正常的市场竞争，在提高服务质量上下功夫，以质量赢得顾客，求得生存。
洗车场老板将倡议调价
会上，一些洗车场老板对此事的处理意见提出了看法。省会某洗车场老板李军当场倡议，各洗车场自发组织起来，将洗车价格进行调整，此倡议得到了大多数洗车场老板的赞同。
他说，会后将在自愿的基础上，同意继续执行此次通知价格的洗车场签署协议，然后写一份倡议书，向全行业发出调价的倡议，以维护洗车场自身的利益。
■文/本报记者袁志广 张雅娟 | 
