“堵”车·原因探究

北京的公交进了廊坊市区，这在2001年成了廊坊的一件喜事。当时媒体以“北京公交进了廊坊市区”为题表现当时场景的热烈。

事情在今年发生了变化，1月15日，北京公交实行打折优惠政策后，938路支5的价格大幅降低，使得廊坊本地长途客运线路的客流大幅减少，承包线路的车主利益受到冲击。

促进发展 廊坊请来北京公交

2001年前，北京938路支5的终点是北京市通州区柴厂屯，此地向南4公里就是廊坊市经济开发区。

廊坊开发区距廊坊市中心10公里、距北京市中心70余公里。这里有许多科研院所、知名公司，大量公司员工与就读于东方大学城的北京籍学生经常往返于两地。

为促进经济发展、方便人员出入，廊坊开发区管委会主动与北京公交公司联系。当年夏天，廊坊市经济开发区管理委员会向938路支5所属的北京八方达公司伸出橄榄枝。

2001年9月28日，938路支5正式延伸至河北境内。据2001年11月26日的媒体报道，自北京938路支5开进廊坊经济开发区以来，乘坐人数直线上升，高峰期竟时达千余人次。

当时“校车”走高速速度快，938路支5走公路设站多，票价也差不多，双方一直相安无事。

公交改革 票价落差成了导火索

2006年12月北京市下发《关于公交票制票价调整的通告》，规定从2007年1月1日开始，公交普通IC卡乘公交打4折，学生卡打2折。自今年1月15日起，北京9字头公交正式实行刷卡成人4折、学生2折的优惠，11条出京线路打折站点4折、8折优惠，其中938路支5北京站至南营路口段成人4折，学生2折，南营路口至廊坊段8折。于是938路支5从大学城到北京站东的全程学生票价就成了3.6元。

廊坊运输公司大学城分公司经理刘宝成说，得知北京将实行新政策后，1月14日晚，公司旗下的百余名车主就准备联合向当地政府部门抗议。当夜，廊坊市政府部门召开紧急会议，及时化解。

“新闻说了去年北京公交财政补贴47亿。”让承包车主觉得不公平的是他们的竞争对手938路支5属于城市公交车，享受着高速费、管理费、养路费的免除，还有多项财政补贴。对于廊坊本地的车主来说，和得到北京市财政局12亿补贴的9字头公交竞争，简直是以卵击石。

4月4日清明节，是假日改革后的第一个清明假期，车主们选择4月3日这个返京高峰日子开始拦截北京公交车。他们认为北京公交跨地营运不合法，依据是省交通厅2004年的一个文件。

“打折后，一个人才3块多。谁还坐我们的车？”“校车”车主陈彦龙说，不平等的价格竞争使他们失去了大部分客源。这恐怕才是“堵路”发生的根本原因。

但938路支5撤出是很多市民不愿意看到的，廊坊市委、市政府也明确表示，938路支5肯定不会退出。