行政科学理论认为，现代政府既是法治政府，也是责任政府，基本特征是以社会与公众为主体、以提供公共服务为取向。通俗地说，服务型政府应以人为本、以民为本，应尊重公民权利、为公众着想。

建立城镇居民医保制度，关系到人民的切身利益与社会的和谐稳定，旨在重点保障住院和门诊大病医疗风险，有助于解决大病医疗费问题，真正实现人人享有基本医疗保障的目标。而中央、地方财政对此给予的适当补助，体现了公共财政的职能，有利于保证全体人民共享改革发展成果，从而最大限度实现社会公平和正义。

石市居民医保自去年下半年启动以来，实行首诊定点制度，目的是促使各医疗机构提高服务质量，合理利用医疗资源，避免小病大养造成资源浪费；同时避免过度医疗，给居民医保基金带来压力。按有关规定，各参保居民可就近选择一家医疗机构做首诊定点单位。因该医疗机构条件所限需转院的居民，由首诊定点医院提出意见后，转往所公布的任一居民医保定点医疗机构就诊。

首诊定点制度是个好举措，但不能忽视的是，居民医保主要是解决住院和大病医疗，若采取干预措施强制在基层定点医疗机构看病，恰恰不符合公众参保意愿。试举一个例子：假如住在桥东范西路的某人某日去桥西建国路串亲戚，突发疾病或遭遇车祸，那他该去离家很近而此时却很远的首诊定点医院市第一医院，还是到此时近在咫尺的市第六医院？

石家庄此次取消首诊定点，是政府迈向服务型政府的一大步。取消首诊定点限制，使公众就医的自主选择权得以扩大，使资源调配以方便公众就诊为参照。由此，公众参保后可在任意一定点医疗机构就医——办任何事都必须以公众的满意度为标准，这正是现代政府必须具备的优良品质。

       取消首诊定点，使得政府的服务理念得以释放，并在公众间不断被吸收，凸显了政府人性化和民本思想的服务站位。诚然，政府打造廉洁、高效、务实、法治的服务型现代政府远非一日之功，但我们相信，有了这“一大步”，今后还会有更多的“一大步”。