为保证奥运会顺利进行,实行错时上下班无疑很有必要,并得到了普通民众的大力支持。但如何“错时”,却有一些细节上的讲究,其中最引人注目的是,北京市政府并未将私营企业和外资企业纳入错时上下班调整范围,何时上下班,仍由这些企业自行决定。
从常理上讲,举办奥运会是头等大事,一些个人的、单位的权利是可以暂时让路的,譬如规定私企、外企也要错时上下班,又将如何?相信大家也能理解与配合。但北京市政府并没有这样做,有关决策者并没有借奥运会之名扩张权力,而是保持着权力的足够清醒与谦抑,亦即保持着对权利的足够尊重与谦让。
这其实是权力行使的“边界意识”问题。在“边界”的这一边,各级党政机关带头执行决策自不在话下,国有企业的出资方是国家,事业单位是为大众提供公共服务的机构,二者都具有“公共”属性,同样有义务配合政府的工作;而在“边界”的另一边,私企和外企是市场化运作主体,应该更多地拥有自主权,更少地受行政权力干预,在他们面前,权力理应保持足够谦让。
出人意料的是,虽然私企、外企并不在错时上下班调整范围之内,但据《工人日报》15日报道,北京市的多数受访私企、外企都表示,为支持奥运会,他们也将对上下班时间作出调整。这样的表态令人欣慰,我们不妨将之归结为“权力越谦抑,权利越自觉”——政府没有强行要求错时上下班,表达了对权利的敬重之意,这种敬重所换来的,并不是权利的心安理得乃至放纵,而是权利对权力的敬意、对政府决策的自觉支持。其间,政府与公众促成了一次良性互动。
实际上,权力本就源于权利的让渡,两者完全能够和谐相处。在现实生活中我们看到,越是权力保持谦抑的地方,公众越能对自己的权利保持克制,对政府越理解、越宽容、越支持;反之,越是权力肆意妄为的地方,权力与权力间的一点小摩擦,就可能引发惊天怒火。
但愿,北京奥运会期间的一些好做法、好现象,在奥运会结束之后能够保留下来,并上升为一种理念、一种习惯、一种制度。