首页 重要消息 社会 时政 教育 财经 健康 青年说 政策解读

建立服务清单、打造“虚拟养老院”、实施适老化改造……承德启动居家和社区养老服务改革试点

来源:未知 作者:陈涛 人气: 发布时间:2020-10-14 21:55:38

  本报讯(记者张永忠)据承德市政府官网消息,承德市政府办近日印发《承德市居家和社区养老服务改革试点实施方案》(简称《方案》),启动居家和社区养老服务改革试点工作。《方案》提出:通过改革试点,到2022年底,建立以居家为基础、社区为依托、市场主体为支撑、社会力量多元参与、医养融合深度发展的居家和社区养老服务体系,形成“街道有中心、社区有站点、街道全覆盖”的居家和社区养老服务网络。


  开展特殊和困难老人基本信息筛查摸底


  《方案》提出,全面开展辖区高龄、失能(伤残)、贫困、计生特殊家庭、空巢(独居、农村留守)等特殊和困难老年人基本信息筛查摸底;开展老年人基础数据采集和服务商信息采集工作,建立动态管理数据库,实现对全市老年人基础信息及服务的精准掌握、对养老服务的精准送达、对养老服务的过程监管和评估;探索建立居家和社区基本养老服务清单制度。《方案》明确,鼓励社会力量创办、运营居家和社区养老及医疗服务设施;对政府、企业或社会组织投资兴办的居家和社区养老服务设施给予建设补贴和运营补贴。


  通过政府购买服务、低偿或有偿、公益创投等方式,支持专业社会组织或品牌养老企业嵌入社区为老年人提供短托、日托、健康、文化、娱乐、维权等基本社区服务;为居家老人提供助餐、助洁、助医、助浴、助购、助行等生活服务以及康复保健、心理疏导等专项服务。探索开展医养结合、家政服务“3+X”、时间银行、家庭照护床位等创新服务。


  老年人家庭医生签约到明年实现全覆盖


  《方案》提出,打造没有围墙的“虚拟养老院”——通过整合通讯网络、智能呼叫、互联网等手段,为居家老人提供日间照料、家政服务、康复护理、物流配送和紧急救助等居家养老服务。


  推广智能穿戴设备。为享受政府提供养老服务的老年人、空巢、独居、失智以及特殊需要的老年人提供“一键通”、信息手环、定位手机、紧急呼叫器、红外线报警器等智能服务工具。


  同时,加强医疗护理人员培训,力争每年培训1000名以上养老护理员;建立志愿服务登记制度,逐步建立养老志愿服务积分制度。《方案》明确,推进医疗资源进社区、进家庭,到2021年,老年人家庭医生签约基本实现全覆盖;开展健康管理服务,为65周岁以上老年人建立健康档案;推动基层医疗卫生机构为社区失能、失独、空巢、留守、高龄老年人设立家庭病床。积极引进中国人寿、合众优年等养老品牌到承德落户,建设既不脱离社会,又独立开放的老年康养社区。


  对约2000个老年人家庭实施适老化改造


  《方案》提出,新建居住区按照每百户不低于30平方米、老旧小区按照每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施;以街道为单位,各县(市、区)各新(改)建1所设施完备、功能齐全的区域性居家养老服务中心,其建筑面积不少于750平方米;以社区居委会或大型生活小区为单位,新(改)建居家养老服务站,到2022年居家养老服务站社区覆盖率达到80%以上。


  同时,通过政府补贴等方式,对纳入特困供养、建档立卡贫困人口范围的约2000个高龄、失能、残疾老年人家庭,实施适老化改造。


  加快推进配餐中心和老年助餐点建设,为辖区老年人提供方便可及、卫生营养的助餐送餐等服务,到2022年初步形成“餐饮服务商+社区配送+老年人家庭”的助餐服务网络。


  发展农村居家和社区养老服务。在行政村或较大的自然村建立互助幸福院、邻里互助养老点、托老所等;通过制定“关爱地图”,建立空巢(独居、留守)老人定期上门巡访制度。《方案》明确,强化投入保障。逐步加大财政经费在社会养老服务事业方面的投入,并确保每年55%以上的本级留用的福彩公益金用于养老服务业发展。


  


责任编辑:陈涛